Le 21 juillet 2026, l'Agence nationale des fréquences (ANFR) a publié les résultats de sa campagne 2025 de surveillance du marché des terminaux mobiles, en contrôlant 80 équipements de 33 marques face aux limites de débit d'absorption spécifique (DAS) fixées par la directive 2014/53/UE dite RED. La campagne a révélé 9 dépassements des limites de DAS et 8 non-conformités administratives, et a placé 17 modèles sous mesures correctives, entre mises à jour logicielles vérifiées et retraits du marché avec rappel.
Pour les responsables conformité RED/DAS des fabricants et importateurs qui commercialisent des terminaux en France, le signal principal tient à la concentration des défaillances : 8 des 9 dépassements concernent le DAS membre (limite de 4 W/kg), et la valeur la plus élevée atteint 6,25 W/kg. L'intégralité des résultats figure dans le communiqué officiel de l'ANFR, et les mesures sous-jacentes sont en open data.
Qu'a réellement testé la campagne DAS 2025 de l'ANFR ?
L'ANFR a contrôlé 80 équipements mobiles en 2025 : 73 téléphones mobiles et 7 autres types d'équipements. Les contrôles ont porté sur les obligations administratives (marquage CE, dossier de conformité) et sur les mesures de DAS face aux trois limites réglementaires européennes : 2 W/kg pour la tête et le tronc, 4 W/kg pour les membres. Les essais suivent les normes européennes harmonisées et reflètent la posture membre-au-contact qui concentre la plupart des non-conformités des campagnes récentes.
| Type de DAS | Terminaux testés | Max mesuré (W/kg) | Médiane (W/kg) | Limite (W/kg) |
|---|---|---|---|---|
| Tête | 4 | 3,74 | 0,26 | 2 |
| Tronc (5 mm) | 3 | 1,83 | 1,49 | 2 |
| Membre (contact) | 77 | 6,25 | 2,31 | 4 |
La distribution est la vraie information. Le DAS membre est testé sur 77 des 80 équipements et totalise 8 des 9 dépassements, avec une médiane de 2,31 W/kg suffisamment proche du plafond de 4 W/kg pour qu'un réglage logiciel ou une dérive de position d'essai fasse basculer un modèle. Un dépassement de DAS tête, 3,74 W/kg pour une limite de 2 W/kg, complète les 9. Le DAS tronc est resté sous la limite sur les 3 équipements testés à 5 mm.
Quelles obligations cela déclenche-t-il pour fabricants et importateurs ?
Au titre de la directive 2014/53/UE et de sa transposition française (décret n° 2017-599 du 21 avril 2017, codifié dans le Code des postes et des communications électroniques), l'ANFR est l'autorité française de surveillance du marché des équipements radioélectriques. Une non-conformité oblige l'opérateur économique à prendre des mesures correctives, et l'ANFR peut monter au retrait et au rappel lorsque l'équipement ne peut être ramené à conformité.
La campagne 2025 a scindé la remédiation en deux voies. Au total, 17 modèles ont été placés sous mesures correctives. Une partie a été résolue par des mises à jour logicielles qui ramènent le DAS sous la limite, l'ANFR vérifiant leur efficacité avant clôture. Le reste a fait l'objet d'un retrait du marché assorti du rappel des appareils déjà commercialisés. Par ailleurs, 8 modèles ont été signalés pour des non-conformités administratives, principalement des insuffisances de marquage CE et des dossiers techniques absents ou incomplets, réparables mais bloquants pour la conformité CE.
Que doivent faire les équipes conformité avant la prochaine vague ANFR ?
Trois actions concrètes découlent de cette publication. D'abord, relancer le DAS membre en position de contact face à la limite de 4 W/kg pour chaque modèle mis sur le marché français, pas seulement les nouveaux dossiers, car la médiane de 2,31 W/kg montre l'étroitesse de la marge. Ensuite, auditer le dossier technique et le marquage CE en complétude, puisque les constats administratifs ont représenté presque autant de non-conformités que les dépassements de DAS. Enfin, confirmer qu'un chemin de remédiation par mise à jour logicielle est pré-ingénié pour chaque famille de modèles, l'ANFR vérifiant les correctifs avant clôture et le rappel restant l'alternative.
Une surveillance continue par juridiction détecte ce type de publication ANFR au moment où elle paraît, plutôt qu'au prochain point trimestriel conformité.
Profitez de cette veille en temps réel
Vérifiez si l'un de vos modèles figure dans la liste 2025 de non-conformité sur la plateforme open data de l'ANFR, confirmez l'échéance de toute procédure corrective en cours et briefez les équipes affaires réglementaires et ingénierie produit sur la marge DAS membre avant le lancement de la campagne 2026.
