Le 21 octobre 2026, la Commission européenne, par l'intermédiaire de sa direction générale de l'environnement, a ouvert une consultation publique sur les matières premières bio-sourcées dans les emballages plastiques, au titre de l'article 8 du règlement (UE) 2025/40, le règlement sur les emballages et les déchets d'emballages (PPWR). La consultation reste ouverte jusqu'au 13 janvier 2027. Les fabricants et transformateurs d'emballages de l'UE, les producteurs de plastiques bio-sourcés, les fournisseurs de matières premières bio-sourcées, les entreprises d'emballages au contact des denrées alimentaires, les propriétaires de marque mettant des produits préemballés sur le marché de l'UE et les distributeurs mettant des produits préemballés sur le marché de l'UE doivent transmettre des éléments fondés sur des preuves avant le 13 janvier 2027 et évaluer comment d'éventuels futurs objectifs de teneur en matières bio-sourcées et exigences de durabilité au titre de l'article 8 du PPWR affecteraient les formulations d'emballages, l'approvisionnement et les contrats fournisseurs. Aucune amende, aucune interdiction de marché et aucun rejet de dossier ne sanctionne une absence de réponse.
L'avis de la Commission du 21 octobre 2026 renvoie les répondants vers l'initiative « Have Your Say » 19498, « Plastic packaging containing biobased feedstock: EU rules », et vers le formulaire EUSurvey PPWRArt8. L'avis n'arrête aucune cible, aucun critère de durabilité et aucun acte délégué. L'article 8 impose déjà à la Commission d'examiner l'évolution technologique et la performance environnementale des emballages plastiques bio-sourcés et d'évaluer si des mesures supplémentaires sont nécessaires. Cette consultation constitue le dossier de preuves de cet examen.
Que demande la consultation sur l'article 8 du PPWR ?
La consultation sollicite des avis et des preuves sur le rôle des plastiques bio-sourcés dans la politique des emballages. Ce n'est pas une déclaration de conformité, et elle ne modifie aucune obligation déjà applicable.
La Commission utilisera les résultats, avec le cadre stratégique pour une bioéconomie européenne compétitive et durable, pour évaluer l'évolution technologique et la performance environnementale. Les questions portent sur les mesures de demande du marché et les cibles pour les matières premières bio-sourcées dans les emballages plastiques, un éventuel lien avec les exigences de durabilité, les impacts environnementaux, l'approvisionnement, les technologies de recyclage et les compromis. L'avis ne publie aucun pourcentage projeté, aucune règle de bilan matière et aucune liste de matières premières éligibles. La Commission peut élaborer une proposition législative. Elle ne s'engage pas à en déposer une et n'en fixe aucune date.
| Élément | Ce qu'indique l'avis du 21 octobre 2026 |
|---|---|
| Instrument | Examen au titre de l'article 8 du règlement (UE) 2025/40 (PPWR) |
| Ouverture | 21 octobre 2026, direction générale de l'environnement |
| Clôture | 13 janvier 2027 |
| Effet juridique | Collecte de preuves. Une proposition législative est possible, non adoptée |
| Langues | Anglais en premier ; autres langues officielles de l'UE à suivre |
Qui, sur le marché des emballages de l'UE, est exposé ?
Les acteurs qui devraient reformuler ou changer d'approvisionnement si une proposition ultérieure fixait une cible de teneur sont les fabricants et transformateurs d'emballages de l'UE, les producteurs de plastiques bio-sourcés, les fournisseurs de matières premières bio-sourcées, les entreprises d'emballages au contact des denrées alimentaires, les propriétaires de marque mettant des produits préemballés sur le marché de l'UE et les distributeurs mettant des produits préemballés sur le marché de l'UE. La Commission invite également les citoyens, les ONG, les autorités publiques, les recycleurs et les organismes de recherche. Les recycleurs sont nommés pour apporter des preuves sur les technologies de recyclage. Les entreprises du contact alimentaire sont nommées séparément, car une règle de teneur et un dossier de contact alimentaire existant ne sont pas le même dossier.
Que devraient préparer ces acteurs avant le 13 janvier 2027 ?
Avant le 13 janvier 2027, la contribution utile consiste en des preuves que la Commission peut utiliser pour l'évaluation au titre de l'article 8 : disponibilité et performance des matières premières bio-sourcées, impacts environnementaux, durabilité de l'approvisionnement et de la production, et effet de cibles éventuelles sur les formulations et les contrats.
- Recenser les emballages plastiques mis sur le marché de l'UE qui utilisent déjà des matières premières bio-sourcées, avec le type de matière première, la part de polymère et le fournisseur.
- Rassembler les preuves des fournisseurs sur la durabilité de l'approvisionnement et de la production, et signaler les clauses contractuelles qu'une exigence future rouvrirait.
- Consigner la façon dont ces grades sont triés et recyclés, y compris toute limite technologique déjà observée par l'usine.
- Pour les lignes au contact alimentaire, noter quels grades relèvent d'un dossier de contact alimentaire existant et lesquels nécessiteraient une nouvelle évaluation si une cible de teneur était proposée.
- Déposer ces preuves sur la consultation Have Your Say de l'initiative 19498, ou sur le formulaire EUSurvey PPWRArt8, avant le 13 janvier 2027.
- Désigner un responsable pour toute proposition ultérieure de la Commission. L'article 8 n'en fixe aucune date.
Une surveillance continue par juridiction fait apparaître une consultation de la Commission de ce type dès sa publication, ainsi qu'une proposition ultérieure si l'examen en produit une.
Que se passe-t-il si une entreprise ne répond pas ?
L'avis, la page de consultation et l'article 8 tels que la Commission les décrit n'imposent aucune amende, aucune interdiction de marché et aucun rejet de dossier à une entreprise qui reste silencieuse. L'absence de réponse ne constitue pas une violation du règlement (UE) 2025/40.
La Commission évaluera les opportunités, les limites et les compromis à partir des preuves qu'elle recevra, et pourra ensuite proposer un cadre pour développer les matières premières bio-sourcées dans les emballages plastiques. Les acteurs qui ne déposent rien laissent cette évaluation aux concurrents, aux recycleurs, aux ONG et aux autorités publiques. Les obligations du PPWR en matière de recyclabilité, de contenu recyclé, de réutilisation, d'étiquetage et de réduction des déchets ne sont pas modifiées par cette ouverture. Le texte officiel est le règlement (UE) 2025/40 sur EUR-Lex.
Vérifiez si les emballages plastiques que vous mettez sur le marché de l'UE utilisent, ou pourraient utiliser, des matières premières bio-sourcées. Inscrivez le 13 janvier 2027 au calendrier réglementaire comme date de clôture de la consultation sur l'article 8. Informez le développement des emballages, les achats et la conformité au contact alimentaire, et déposez les preuves là où elles feraient évoluer le dossier que vous voulez porter devant l'examen. Obsidian suit l'examen de l'article 8 du PPWR afin que la prochaine étape de la Commission soit visible dès sa publication.
