Le 21 septembre 2026, la Commission européenne a publié au Journal officiel le règlement délégué (UE) 2026/1560 de la Commission. La norme volontaire de reporting de durabilité devient ainsi juridiquement disponible pour les plus petites entreprises de l'UE, et un plafond contraignant s'applique désormais aux données de chaîne de valeur que les grands déclarants CSRD peuvent demander à leurs fournisseurs. Le règlement entre en vigueur le 24 septembre 2026 ; le plafond de chaîne de valeur vise les exercices commençant le 1er janvier 2027 ou après.
L'acte (règlement délégué (UE) 2026/1560, EUR-Lex) réunit deux instruments que le paquet Omnibus I avait déjà annoncé : une norme volontaire simplifiée pour les entreprises de moins de 1 000 salariés, et une liste d'annexe II qui fixe le plafond des informations de durabilité que les déclarants CSRD obligatoires peuvent exiger de leur chaîne de valeur. L'EFRAG, conseiller technique de la Commission, a reflété la publication le jour même en actualisant la mention de son Knowledge Hub, qui indique désormais une publication au Journal officiel le 21 septembre 2026, et en publiant le Voluntary Standard Guidance non contraignant.
Que couvre la norme volontaire, et qui peut l'appliquer ?
La norme volontaire vise les entreprises qu'Omnibus I (Directive (EU) 2026/470) a sorties du périmètre obligatoire de la CSRD : les PME cotées et les autres sociétés de l'UE comptant 1 000 salariés ou moins, qui ne franchissent pas le nouveau seuil obligatoire de plus de 1 000 salariés et de plus de 450 millions d'EUR de chiffre d'affaires net. À compter du 24 septembre 2026, toute entreprise dans ce cas peut appliquer la norme à titre volontaire pour produire une déclaration de durabilité structurée, en s'appuyant sur les modules Basic et Comprehensive déjà prototypés dans la recommandation VSME 2025 de l'EFRAG.
L'adoption n'ouvre, à elle seule, aucune nouvelle obligation de reporting. Son intérêt est double : elle permet aux plus petites entreprises de répondre aux questionnaires ESG que leur adressent banques, investisseurs et grands clients, à partir d'un modèle UE reconnu plutôt que de tableurs ad hoc, et elle s'aligne sur les datapoints que les déclarants obligatoires sont eux-mêmes autorisés à demander.
Quelles demandes de chaîne de valeur les déclarants CSRD doivent-ils plafonner dès l'exercice 2027 ?
L'élément contraignant est le plafond de chaîne de valeur. Les déclarants soumis à la CSRD, c'est-à-dire les grandes entités d'intérêt public de la vague 1 et les autres grands groupes encore dans le périmètre après Omnibus I, ne peuvent demander des informations de durabilité à leurs partenaires de chaîne de valeur que dans les limites de la liste de données de l'annexe II, et uniquement dans la mesure nécessaire. Pour les exercices commençant le 1er janvier 2027 ou après, tout questionnaire ESG fournisseur qui dépasse ce plafond n'est plus conforme.
Cela concerne directement de grands déclarants comme Siemens, Unilever, TotalEnergies, BNP Paribas et Volkswagen, ainsi que des groupes hors UE qui ont des chaînes de valeur dans l'UE, notamment Tesla et Toyota. Ils doivent recomposer leurs questionnaires d'achat et d'onboarding fournisseurs avant le cycle de reporting de l'exercice 2027, de sorte qu'aucun datapoint hors annexe II ne soit demandé aux PME et aux autres partenaires de chaîne de valeur. Le plafond est le mécanisme qui relie les régimes volontaire et obligatoire : l'information qu'un grand déclarant peut exiger est exactement celle qu'un petit déclarant peut publier volontairement.
| Obligation | Qui | À compter de |
|---|---|---|
| Appliquer la norme volontaire de durabilité (optionnel) | Entreprises de l'UE de 1 000 salariés ou moins | 24 septembre 2026 |
| Plafonner les demandes de données de chaîne de valeur à l'annexe II | Déclarants CSRD obligatoires (vague 1 et autres grands groupes) | Exercices commençant le 1er janvier 2027 ou après |
| Implémenter les datapoints volontaires dans l'assurance et les logiciels | Commissaires aux comptes, IASP, logiciels de durabilité et cabinets de conseil | Dès le cycle de reporting de l'exercice 2027 |
Qui est directement concerné, et que faut-il faire maintenant ?
Trois groupes doivent agir. Les entreprises de moins de 1 000 salariés doivent décider si elles adoptent la norme volontaire pour leur prochain cycle de reporting, à la fois pour répondre de façon homogène aux demandes ESG de clients et de financeurs, et pour se préparer à un éventuel passage ultérieur dans le périmètre obligatoire. Les déclarants CSRD obligatoires doivent cartographier leurs questionnaires fournisseurs actuels par rapport à l'annexe II, retirer les demandes de données que le plafond n'autorise pas, et actualiser les modèles d'achat ainsi que les instructions aux auditeurs avant l'exercice 2027. Les experts-comptables, les prestataires indépendants de services d'assurance et les éditeurs de logiciels de durabilité doivent implémenter les datapoints volontaires afin de pouvoir les collecter, les baliser en XBRL sous la taxonomie ESEF, et les assurer.
Quels guides d'accompagnement existent, et quelles sont les prochaines étapes ?
Le Voluntary Standard Guidance non contraignant de l'EFRAG, publié le jour même sur son Knowledge Hub, guide les préparateurs à travers les datapoints volontaires et leur lien avec les ESRS révisés que les grands déclarants utilisent. Les ESRS révisés eux-mêmes ont été publiés dans le même Journal officiel, par un acte distinct, le règlement délégué (UE) 2026/1563, adressé aux déclarants obligatoires ; le présent article ne traite que de la norme volontaire et du plafond de chaîne de valeur du règlement 2026/1560. La transposition par les États membres des changements de périmètre d'Omnibus I est due au 19 mars 2027 côté CSRD : elle fixera les seuils nationaux qui déterminent qui est obligatoire et qui peut rapporter à titre volontaire. Une veille en temps réel, continue et par juridiction, fait apparaître une publication au Journal officiel de ce type dès qu'elle sort, afin que les responsables du reporting puissent commencer à recomposer les questionnaires avant l'ouverture du cycle de l'exercice 2027.
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Vérifiez si votre entreprise se situe sous le seuil obligatoire (plus de 1 000 salariés et 450 millions d'EUR de chiffre d'affaires) et peut recourir à la norme volontaire. Si vous êtes un déclarant obligatoire, contrôlez les questionnaires ESG fournisseurs au regard de l'annexe II et planifiez la refonte avant l'exercice 2027. Informez les équipes achats, durabilité et assurance sur le plafond et le modèle volontaire, et suivez l'échéance de transposition d'Omnibus I du 19 mars 2027 pour les règles nationales de périmètre. Obsidian suit chaque transposition nationale dès qu'elle intervient dans les 27 États membres.
