Le 19 juillet 2026, la Commission européenne a infligé à AliExpress une amende de 550 millions d'EUR pour manquement à ses obligations sous le Digital Services Act (DSA) : évaluer et atténuer avec diligence les risques systémiques liés à la vente de produits illicites, dangereux et contrefaits sur sa marketplace. La Commission a enjoint à la plateforme, désignée Very Large Online Platform (VLOP), de soumettre un plan d'action de conformité au plus tard le 20 octobre 2026.
Publiée sous la forme du communiqué IP/26/1654, la décision est la première condamnation pour non-conformité prononcée contre AliExpress au titre du DSA et l'une des plus lourdes amendes infligées à ce jour sous ce règlement. Elle vise deux obligations que tout VLOP doit respecter en vertu de l'article 35 (évaluation des risques) et de l'article 36 (atténuation des risques systémiques) : la Commission a constaté qu'AliExpress avait surestimé sa capacité de modération, n'avait pas testé la manière dont ses systèmes de recommandation et de publicité amplifiaient les produits illicites, et s'était appuyée sur un seul indicateur quantitatif qui ne mesurait pas la réapparition de ces produits sur la plateforme.
Qui doit agir, et pour quand ?
AliExpress doit transmettre son plan d'action à la Commission avant le 20 octobre 2026. Le European Board for Digital Services dispose ensuite d'un mois pour émettre un avis, et la Commission d'un mois supplémentaire pour adopter sa décision finale et fixer un délai de mise en conformité raisonnable. En cas de non-respect de la décision de non-conformité, des paiements périodiques de pénalités peuvent être appliqués.
L'échéance ne concerne pas AliExpress seule. Les équipes trust and safety, conformité juridique et affaires réglementaires UE de tous les autres VLOP et grandes marketplaces en ligne, y compris Meta, TikTok, X, Amazon, Shein, Temu, Zalando, Booking et Google, doivent lire cette décision comme le modèle de la prochaine vague de contrôle de la Commission. Les mêmes obligations des articles 35 et 36 les lient toutes, et le raisonnement de cette décision se transpose directement à leurs propres dossiers d'évaluation des risques.
Ce que la Commission reproche à l'évaluation des risques d'AliExpress
La décision, fondée sur les rapports d'évaluation des risques d'AliExpress de 2023 et 2024 ainsi que sur des tests menés par les services de la Commission, identifie trois défaillances d'évaluation :
- Réalisme des effectifs. AliExpress n'a pas évalué correctement si elle disposait d'un nombre suffisant de modérateurs humains pour examiner les produits potentiellement illicites, et a surestimé l'efficacité avec laquelle son système les détectait et les supprimait.
- Amplification par les recommandations. Les tests de la Commission ont montré que de nombreux produits illicites étaient recommandés ou publicisés auprès des consommateurs avant d'être effectivement supprimés : les algorithmes de la plateforme diffusaient donc eux-mêmes les risques qu'elle était censée contenir.
- Indicateurs. AliExpress s'est appuyée sur un seul indicateur quantitatif, qui ne mesurait pas si son système de modération empêchait les produits illicites d'apparaître ou de réapparaître sous des formes similaires.
Ce que la Commission reproche à la mitigation d'AliExpress
Quatre lacunes de mitigation ont justifié l'amende. La Commission a constaté que le système d'AliExpress de détection des produits illicites ne fonctionnait pas correctement : des contrefaçons, des jouets dangereux et des cosmétiques dangereux sont restés en circulation pendant plusieurs semaines même après avoir été détectés. AliExpress n'a pas appliqué correctement sa politique de sanctions à l'encontre des vendeurs proposant des produits illicites, si bien que des boutiques sanctionnées sont restées actives. Les contrôles de conformité des produits pouvaient être contournés par une mauvaise catégorisation, parce qu'AliExpress n'affectait pas suffisamment de personnel pour vérifier que les produits étaient correctement catégorisés avant publication, laissant des vendeurs malveillants placer leurs articles dans la mauvaise catégorie pour bénéficier d'exigences plus souples. Enfin, le système obligatoire d'autorisation des marques, conçu pour empêcher les ventes de contrefaçons, s'est révélé inefficace et sous-doté en effectifs : les vendeurs le contournaient et publiaient des produits contrefaits qui n'étaient supprimés qu'ultérieurement.
La Commission a calculé l'amende en tenant compte de la nature des infractions, de leur gravité au regard des utilisateurs de l'UE touchés, et de leur durée, qui a couru au moins jusqu'en juin 2025, date à laquelle elle a publié ses conclusions préliminaires à l'encontre d'AliExpress. Ne pas mener d'évaluations des risques correctes et ne pas atténuer efficacement les risques systémiques constitue une infraction particulièrement grave au DSA. La Commission a également retenu des circonstances atténuantes en faveur d'AliExpress, notamment la nouveauté du Digital Services Act.
Comment cette décision s'inscrit dans l'échelle d'application du DSA
| Date | Étape |
|---|---|
| 14 mars 2024 | La Commission ouvre une procédure formelle contre AliExpress |
| 18 juin 2025 | Les engagements rendus contraignants ; conclusions préliminaires de non-conformité sur l'évaluation et la mitigation des risques |
| 19 juillet 2026 | Amende finale de 550 millions d'EUR et injonction de plan d'action |
| 20 octobre 2026 | Plan d'action attendu d'AliExpress |
Le DSA s'applique aux VLOP depuis août 2023. La décision AliExpress marque le passage de la Commission, de l'ouverture de procédures et de l'acceptation d'engagements à l'imposition d'amendes finales assorties d'échéances de remédiation concrètes, et elle signale que la qualité de l'évaluation des risques, et non plus seulement le volume de suppressions de contenu, constitue désormais le front du contrôle. Un suivi en temps réel, continu et par juridiction, détecte ce type de changement dès sa publication.
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Que faire ensuite
Les équipes de conformité des VLOP et des grandes marketplaces doivent traiter cette décision comme une liste de contrôle d'audit. Vérifiez que votre évaluation des risques au titre de l'article 35 quantifie la charge de modération par rapport au volume d'annonces, qu'elle teste l'amplification des produits illicites par les systèmes de recommandation et de publicité, et qu'elle suit les taux de réapparition plutôt que les simples comptages de suppressions. Assurez-vous que l'application des sanctions aux vendeurs désactive réellement les boutiques concernées, que les contrôles de catégorisation ne peuvent pas être détournés, et que l'autorisation des marques est dotée en effectifs à hauteur des enjeux. Préparez vos équipes trust and safety, juridiques et affaires réglementaires UE en vue de l'échéance du plan d'action du 20 octobre 2026, et surveillez l'avis du European Board for Digital Services qui suivra.
