Cumplimiento de equipos RF y eléctricos en Sudamérica en 2026

El 13 de octubre de 2025, el regulador brasileño de telecomunicaciones ANATEL multó a Mercado Livre con 6,27 millones de reales por permitir que sus vendedores publicaran en su marketplace productos de telecomunicaciones no homologados, entre ellos cámaras de seguridad, decodificadores de TV e inhibidores de señal. La sanción arrancó en apenas 2.640 reales, y luego se multiplicó casi 2.400 veces tras dos recursos, una vez que ANATEL recalculó el monto en función del volumen real de unidades irregulares que la propia empresa admitió haber vendido. Seis meses después, en abril de 2026, un tribunal federal de apelaciones restableció la regla de responsabilidad de marketplaces de ANATEL contra Amazon, luego de que un tribunal inferior la suspendiera brevemente, lo que llevó el litigio hasta la Corte Superior de Justicia de Brasil.

Esa disputa por sí sola resume el clima regulatorio de la región en 2026. Argentina, Chile, Colombia y Brasil están reescribiendo, cada uno a su propio ritmo, cómo se certifican los equipos de radio, telecomunicaciones y eléctricos, con cuatro cronogramas distintos, cuatro agencias distintas, y sin armonización entre ellas. Un dispositivo aprobado para su venta en Sao Paulo no tiene ningún valor legal en Santiago, Bogotá o Buenos Aires, y la vía de cumplimiento en cada mercado está actualmente en transición, no consolidada.

Para un fabricante o importador que vende el mismo router Wi-Fi, sensor IoT o electrodoméstico en todo el continente, 2026 no es un año para confiar en el manual del año pasado. Tres de los cinco mercados principales cambiaron sus reglas de autorización de equipos en los últimos doce meses, y un cuarto entra en vigor este septiembre.

¿Qué reguladores controlan la aprobación de equipos en los mayores mercados de Sudamérica?

Cada país opera su propia agencia, sin reconocimiento mutuo entre ellas. En Brasil, ANATEL administra el Regulamento de Avaliação da Conformidade e de Homologação de Produtos para Telecomunicações bajo la Resolução 715/2019, que cubre todo producto de radio, telecomunicaciones y difusión, mientras que una agencia separada, INMETRO, certifica la seguridad general de productos eléctricos bajo la Portaria 200/2021 y, para dispositivos de baja tensión específicamente, la Portaria 674/2024 consolidada. En Argentina, ENACOM administra el Registro de Actividades y Materiales de Telecomunicaciones, conocido como RAMATEL, el registro obligatorio para todo equipo que use el espectro radioeléctrico. En Chile, la Subsecretaría de Telecomunicaciones (SUBTEL) certifica equipos de radio de corto alcance y con licencia bajo la Resolución Exenta 1.985 de 2017. En Colombia, la Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC) establece las reglas técnicas de conformidad para terminales móviles y teléfonos fijos y satelitales mediante la Resolución CRC 6129 de 2020 y sus circulares reglamentarias.

Ninguno de estos cuatro regímenes reconoce el certificado de otro, y ninguno se apoya por defecto en los datos de ensayo de la FCC o del marcado CE. Un producto homologado por ANATEL de todos modos necesita un registro RAMATEL separado en Argentina, una vía SUBTEL separada en Chile, y documentación de conformidad CRC separada en Colombia. Mapear qué SKU ya tiene el certificado de qué país, y cuál todavía lo necesita, es exactamente el tipo de pregunta transfronteriza que la vigilancia regulatoria de Obsidian está diseñada para responder a partir de fuentes tier-0 verificadas, en lugar de cuatro hojas de cálculo distintas.

¿Por qué Brasil está haciendo que los marketplaces paguen por los productos no conformes de otros?

Porque ANATEL decidió que una publicación no es solo una vidriera. La Resolução 780/2025, aprobada el 1 de agosto de 2025, reescribió los artículos 83 a 85 del reglamento de homologación de 2019 para hacer que los marketplaces y cualquier plataforma digital involucrada en una venta, incluso una que solo gestione la publicidad, sean solidariamente responsables junto con el vendedor por ofrecer productos de telecomunicaciones no homologados. Las obligaciones son específicas: verificar que un modelo publicado efectivamente tenga homologación válida, mostrar el código de homologación en el anuncio, y retirar las publicaciones que no cumplan alguna de las dos verificaciones.

El caso de Mercado Livre muestra cómo funciona en la práctica el cálculo de la sanción. El personal técnico de ANATEL recalculó la multa al alza dos veces, de 2.640 reales a 5,45 millones y luego a 6,27 millones de reales, después de que Mercado Livre revelara, en una presentación tardía, que se habían publicado para la venta más de 93.000 unidades de un solo modelo irregular de cámara de seguridad. El regulador aplica multas por responsabilidad de plataforma hasta un techo legal de 50 millones de reales, y también puede ordenar la suspensión de publicaciones, razón por la cual la empresa ahora disputa la sanción ante la Corte Superior de Justicia de Brasil en lugar de asumirla.

La Resolução 780/2025 introdujo otros dos cambios que conviene seguir junto con la regla de marketplaces: abrió una vía para que equipos reacondicionados o reconstruidos puedan homologarse cuando estén destinados a programas públicos de inclusión digital, y agregó un nuevo Título VI-A que somete a los centros de datos que integran redes de telecomunicaciones a su propia evaluación de conformidad, aunque ANATEL suspendió la aplicación de esa obligación específica sobre centros de datos en febrero de 2026 en espera de mayor trabajo normativo.

¿Qué está cambiando en la certificación de equipos de radio en Argentina?

ENACOM está sustituyendo una cola de aprobación estatal por certificadores privados acreditados. La Resolución 57/2026, publicada en el Boletín Oficial el 24 de febrero de 2026, reforma RAMATEL creando un Registro de Agencias de Certificación de Materiales de Telecomunicaciones, un nuevo registro de agencias de certificación privadas que emitirán los Certificados de Conformidad en los que se basa la homologación, junto con un registro paralelo de laboratorios de ensayo acreditados. Las empresas ya acreditadas por el organismo nacional de acreditación de Argentina bajo la norma ISO/IEC 17065 pueden solicitar un reconocimiento provisional de un año como agencia de certificación a partir de la publicación de la resolución.

El nuevo reglamento de RAMATEL entra en plena vigencia el 1 de septiembre de 2026; hasta entonces, los registros siguen tramitándose bajo las reglas anteriores de 2018 y, una vez otorgados, permanecen válidos por tres años antes de requerir recalificación. El objetivo declarado es la velocidad: trasladar la evaluación técnica a terceros acreditados para que la propia revisión de ENACOM se convierta en un control documental en lugar de una evaluación técnica completa. Para una empresa que ya vende en Brasil bajo el propio modelo de organismo de certificación designado de la Resolução 715/2019, la estructura resultará familiar, pero la lista de acreditación, el arancel y los requisitos técnicos específicos residen enteramente dentro de los tres nuevos registros de ENACOM y requieren una presentación separada.

¿Chile realmente eliminó la certificación para la mayoría de los equipos de radio?

Para dispositivos de corto alcance no médicos, sí, y el cambio ya está en vigor. La Resolución Exenta 737 de 2025, que modifica la norma técnica base de SUBTEL, la Resolución Exenta 1.985 de 2017, reemplazó la certificación previa obligatoria por un régimen de autodeclaración basado en un código QR, para toda categoría de dispositivo del Artículo 1 excepto las categorías g y h, que cubren sistemas de comunicación de implantes médicos y otras aplicaciones médicas. Esas dos categorías todavía requieren un Oficio de Certificación formal de SUBTEL. La Resolución Exenta 2.219 del 24 de noviembre de 2025 luego ajustó trece detalles del nuevo régimen, incluida la posibilidad de que el código QR figure en el propio dispositivo o en la documentación adjunta cuando el espacio de embalaje no sea práctico.

El esquema de autodeclaración entró en plena vigencia el 22 de febrero de 2026. Un fabricante o importador debe contar con un informe de ensayo de un laboratorio acreditado, publicar una página web en español con los datos comerciales, las características técnicas, el informe de ensayo y una declaración de conformidad, e imprimir un código QR de al menos un centímetro cuadrado en el embalaje, el dispositivo o su documentación adjunta, enlazando a esa página. Los equipos que ya cuenten con una certificación de SUBTEL emitida antes del 22 de febrero de 2026 pueden simplemente publicar ese certificado en lugar de las secciones completas A, B y C. SUBTEL ha declarado que está fiscalizando activamente el nuevo requisito de etiquetado, lo que significa que un producto con apariencia conforme pero con un enlace QR ausente o roto es hoy el punto de falla individual más probable al ingresar al mercado chileno.

Cronología de cumplimiento de equipos RF y eléctricos en Sudamérica, 2024 a 2026

¿Qué debería rastrear en realidad un equipo de cumplimiento en cuatro regímenes distintos?

Empiece por separar los productos que usan espectro radioeléctrico de los que son puramente eléctricos, porque ambas vías responden a agencias distintas dentro del mismo país. En Brasil, eso significa homologación ANATEL para todo lo que transmita o reciba RF, y una certificación INMETRO completamente separada para la seguridad eléctrica general, con las ventanas de adaptación de 12 y 36 meses de la Portaria 674/2024 corriendo por su propia cuenta desde la publicación del reglamento en diciembre de 2024. Confundir ambas vías, o suponer que una cubre a la otra, es uno de los vacíos más comunes en un expediente de ingreso al mercado sudamericano.

Luego, trate a 2026 como un año de transición en lugar de una base ya establecida. El modelo de certificación de Argentina no se estabiliza hasta el 1 de septiembre de 2026, el régimen QR de Chile solo alcanzó plena vigencia en febrero, y la regla de responsabilidad de marketplaces de Brasil sigue en trámite ante tribunales de apelación. Un expediente de homologación elaborado a comienzos de 2026 para cualquiera de estos tres mercados puede necesitar ya una revisión documentada antes de fin de año. Obsidian rastrea a ANATEL, INMETRO, ENACOM, SUBTEL y la CRC colombiana como fuentes tier-0 vinculadas, con alertas cuando una resolución como la 57/2026 argentina o la 2.219 chilena modifica un plazo de cumplimiento, para que un equipo de asuntos regulatorios pueda confirmar qué versión de una regla aplica realmente a una fecha de embarque, en lugar de basarse en un resumen anterior a la última modificación. Los equipos que ya trabajan dentro de un asistente de IA pueden conectar el MCP de Obsidian para preguntar, en lenguaje simple, si un SKU determinado todavía califica para autodeclaración en Chile este mes, y obtener una respuesta con fuentes. Consulte los planes diseñados para equipos de cumplimiento de producto y asuntos regulatorios que rastrean varias jurisdicciones sudamericanas a la vez.