Am 14. September 2026 hat die Europäische Kommission eine Delegiertenverordnung erlassen, die Anhang I der Verordnung (EU) 2021/821, die EU-Ausfuhrkontrolliste für Dual-Use-Güter, aktualisiert und an die Beschlüsse aus dem Jahr 2025 des Wassenaar Arrangement, der Australia Group und der Nuclear Suppliers Group anpasst. Die Aktualisierung nimmt Halbleiterfertigungs- und Prüfgeräte, Integrierte Schaltkreise für fortschrittliches Computing, keramische Matrix-Verbundwerkstoffe und mehrere weitere Güter in die Liste auf, die Ausführer in allen 27 Mitgliedstaaten kontrollieren müssen.
Der erlassene Rechtsakt ändert Anhang I, der die Güter festlegt, die in jedem Mitgliedstaat der Ausfuhr-, Vermittlungs-, Transit- und Transferkontrolle unterliegen. Ausführer der neu gelisteten Güter müssen ihre Produkte neu klassifizieren und, sofern eine Genehmigung erforderlich ist, über ihre nationale Genehmigungsbehörde beantragen, bevor die Liste nach der üblichen zweimonatigen Prüfungsfrist von Rat und Europäischem Parlament mit ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft tritt.
Welche neuen Güter werden in die Anhang-I-Kontrolliste aufgenommen?
Die Aktualisierung 2026 nimmt neue Dual-Use-Güter aus sieben technischen Familien in die Liste auf und ändert bestimmte Kontrollparameter und technische Definitionen. Halbleiterfertigungs- und Prüfgeräte führen die Neuaufnahmen an, darunter Atomic-Layer-Deposition-Anlagen für Molybdän und Ruthenium, Anlagen zur Entwicklung und Inspektion von EUV-Masken und -Reticle sowie Single-Wafer-Reinigungsanlagen. Integrierte Schaltkreise für fortschrittliches Computing und elektronische Baugruppen mit einer oder mehreren Digital Processing Units sind nun gelistet, ebenso wie mit Mullit verstärkte keramische Matrix-Verbundwerkstoffe für Hochtemperaturanwendungen.
| Technische Familie | Neue Anhang-I-Güter |
|---|---|
| Halbleiterfertigung | Atomic-Layer-Deposition-Anlagen für Molybdän und Ruthenium; Anlagen zur Entwicklung und Inspektion von EUV-Masken und -Reticle; Single-Wafer-Reinigungsanlagen |
| Fortschrittliches Computing | Integrierte Schaltkreise und elektronische Baugruppen mit Digital Processing Units |
| Fortschrittliche Materialien | Mit Mullit verstärkte keramische Matrix-Verbundwerkstoffe für Hochtemperatureinsatz |
| Sensoren | Drehgeber auf Basis induktiver Sensortechnik |
| Energetische Materialien | Anlagen für die additive Fertigung energetischer Materialien |
| Siliziumkarbidproduktion | Chemical-Vapour-Deposition-Anlagen zur Herstellung von Siliziumkarbidfasern |
| Luft- und Raumfahrt | Technologie zur Entwicklung von Axialverdichtern von Gasturbinentriebwerken |
Wer muss Produkte neu klassifizieren und eine Ausfuhrgenehmigung beantragen?
Die Änderung betrifft unmittelbar EU-Hersteller und -Ausführer der gelisteten Güter sowie nichteuropäische Hersteller, die in die Union verkaufen. Auf der Halbleiterseite betrifft dies Geräte- und Chiphersteller wie ASML, Zeiss SMT, Trumpf, Infineon und ASMI sowie Ausführer von Chips für fortschrittliches Computing. Auf der Luft- und Raumfahrt- sowie Verteidigungsseite müssen Lieferketten rund um Safran, Airbus, MTU Aero Engines, Leonardo und STMicroelectronics prüfen, ob ihre Produkte, Technologien und Software nun unter einen kontrollierten Eintrag fallen.
Jeder Mitgliedstaat genehmigt Dual-Use-Ausfuhren über seine nationale Behörde: BAFA in Deutschland über ELAN-K2, die SBDU in Frankreich über Egide, die UAMA in Italien und die entsprechenden Stellen anderswo. Ausführer müssen jeden Artikel gegen den aktualisierten Anhang I klassifizieren, die Catch-all- und Endverwendungskontrollen der Verordnung (EU) 2021/821 gegebenenfalls anwenden und vor dem Versand eine individuelle, globale oder allgemeine Ausfuhrgenehmigung beantragen. Bei Nichteinhaltung drohen nationale Sanktionen, etwa nach dem deutschen AWG, dem italienischen D.Lgs. 64/2012 oder dem französischen Strafgesetzbuch.
Wann tritt die aktualisierte Liste in Kraft?
Die Liste gilt noch nicht. Als delegierter Rechtsakt nach Artikel 290 AEUV unterliegt die Verordnung nun einer zweimonatigen Prüfungsfrist, in der der Rat und das Europäische Parlament Einspruch erheben können. Erhebt keiner von beiden Einspruch, tritt sie an dem Tag in Kraft, an dem sie im Amtsblatt der Europäischen Union veröffentlicht wird. Ausführer sollten den Tag des Erlasses als Anstoß betrachten, mit der Klassifizierungsarbeit zu beginnen, da das zweimonatige Fenster schnell schließen kann und die Genehmigungsvorlaufzeiten für neu kontrollierte Güter kaum vorhersehbar sind.
Die Delegiertenverordnung im Dokumentenregister und das Basisgesetz auf EUR-Lex enthalten entsprechend den Änderungstext sowie die Catch-all-, Endverwendungs- und Menschenrechtskontrollen, die festlegen, wie die neuen Anhang-I-Güter durchgesetzt werden.
Wie fügt sich dies in die übergreifende Angleichung der Ausfuhrkontrollen ein?
Die Aktualisierung setzt die auf den Plenarsitzungen 2025 des Wassenaar Arrangement, der Australia Group und der Nuclear Suppliers Group eingegangenen Verpflichtungen um, der drei multilateralen Regime, deren Listen die EU jedes Jahr durch einen delegierten Rechtsakt nachbildet. Sie treibt zudem das EU-Weißbuch über Ausfuhrkontrollen aus dem Jahr 2024 voran, das für stärkere EU-Kontrollen bei aufkommenden Technologien eintritt, um gleiche Wettbewerbsbedingungen zwischen den Mitgliedstaaten zu wahren. Für Ausführer folgt die EU-Liste nun dem weltweiten Vorstoß zur Halbleiter- und Computing-Kontrolle, der bereits in den Vorschriften des US-BIS, den niederländischen ASML-Kontrollen und den japanischen METI-Maßnahmen sichtbar wird. Für Compliance-Teams liegt der praktische Wert einer kontinuierlichen, nach Rechtsraum aufgeschlüsselten Überwachung darin, eine solche Listenaktualisierung an dem Tag zu erfassen, an dem die Kommission sie erlässt, und nicht erst an dem Tag, an dem sie verbindlich wird.
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Nächste Schritte: Ziehen Sie die zusammenfassende Änderungsübersicht aus der Veröffentlichung der Kommission heran, ordnen Sie die neuen Anhang-I-Einträge Ihrem Produkt- und Technologieportfolio zu, bestätigen Sie die Klassifizierungen mit Ihrer nationalen Genehmigungsbehörde, und unterrichten Sie die Konstruktions- und Vertriebsteams über Güter, die nun neu eine Genehmigung erfordern. Obsidian verfolgt dieses Dossier über alle 27 Mitgliedstaaten, während die Prüfungsfrist läuft.
