Am 13. Juli 2026 veröffentlichte die Europäische Kommission auf ihrem Portal für bessere Rechtsetzung die Initiative #18732, "Vehicle safety, annual update of references to regulatory acts in the annexes to the General Safety Regulation", als Entwurf eines Rechtsakts, dessen Annahme für das vierte Quartal 2026 vorgesehen ist. Der Entwurf der Delegierten Verordnung ändert die Anhänge der Verordnung (EU) 2019/2144 (General Safety Regulation, GSR), um die neuesten Ergebnisse der UNECE WP.29 zu integrieren, die auf der 199. Sitzung im Juni 2026 angenommen wurden. Dazu gehören die neue UN-Regelung für automatisierte Fahrsysteme (Automated Driving Systems, ADS) sowie zusätzliche Verweise auf die Schneegriffigkeit von runderneuerten Reifen, Sicherheitsgurte, Notfall-Spurhalteassistenten und fortschrittliche Warnsysteme bei Fahrerablenkung.

Für die Teams, die sich mit der EU-Typgenehmigung und Homologation von Fahrzeugen befassen, ist der entscheidende Punkt, dass dieses Instrument die neue UN-Regelung zu ADS in das EU-Typgenehmigungsrecht überführt. OEMs, die Fahrzeuge der Stufe 3 und höher in der EU verkaufen, können diese nicht auf den Markt bringen, ohne dass die UN-Regelung zu ADS in die GSR-Anhänge aufgenommen wurde. Genau dies leistet dieser Entwurf. Der Beschluss (EU) 2026/1411 des Rates vom 22. Juni 2026 hat bereits die Position der Union festgelegt, für die WP.29-Vorschläge vom Juni 2026 zu stimmen. Die internationale Abstimmung ist auf EU-Seite somit abgeschlossen, und diese Delegierte Verordnung stellt den EU-internen Umsetzungsschritt dar.

Welche Änderungen ergeben sich in den GSR-Anhängen und welche UN-Regelungen werden verbindlich?

Bei der Initiative handelt es sich um die Ausgabe 2026 der jährlichen Aktualisierung der GSR-Verweise, demselben Mechanismus, der ein Jahr zuvor die Delegierte Verordnung (EU) 2025/1122 hervorbrachte. Sie erfüllt zwei Aufgaben: Sie aktualisiert die referenzierten Versionen der bereits in den Anhängen II, II(A) und III der GSR aufgeführten UNECE-Regelungen auf ihre neuesten Fassungen und fügt Verweise auf UN-Regelungen ein, die die WP.29 im Juni 2026 neu angenommen hat. Fünf neue Themenbereiche werden einbezogen:

  • Automatisierte Fahrsysteme (ADS) über die neue UN-Regelung zu einheitlichen Bedingungen für die Genehmigung von Kraftfahrzeugen hinsichtlich ihrer ADS, die auf der 199. WP.29-Sitzung angenommen wurde. Dies ist die grundlegende Referenz für die Typgenehmigung ab Stufe 3 in der EU.
  • Schneegriffigkeit von runderneuerten Reifen, eine neue UN-Regelung, die eine Lücke schließt, da runderneuerte Reifen bisher nicht von den Leistungsanforderungen an die Schneegriffigkeit erfasst wurden, die bereits für Neureifen gelten.
  • Sicherheitsgurte über die aktualisierte Referenz der UN-Regelung Nr. 16, einschließlich der neuesten Änderungen zur Festigkeit von Gurtverankerungen und zur Integration von Rückhaltesystemen.
  • Notfall-Spurhalteassistenten (Emergency lane-keeping systems, ELKS) über die aktualisierte Referenz der UN-Regelung, wodurch das Leistungsniveau angehoben wird, das in Artikel 6 der GSR bereits für neue Fahrzeugtypen vorgeschrieben ist.
  • Fortschrittliche Warnsysteme bei Fahrerablenkung (Advanced driver distraction warning, ADDW) über die aktualisierte Referenz der UN-Regelung, womit die EU-Typgenehmigungsreferenz an die technische Spezifikation der WP.29 angeglichen wird, die Artikel 6 der GSR ab 2024 für neue Typen vorschreibt.

Die Delegierte Verordnung schreibt die GSR selbst nicht neu. Sie aktualisiert die Anhangsverweise, auf die sich die GSR als technische Grundlage für die EU-Gesamtfahrzeug-Typgenehmigung gemäß der Verordnung (EU) 2018/858 stützt. Sobald die neuen Verweise angenommen sind, werden sie zu den verbindlichen technischen Anforderungen für die EU-Typgenehmigung und ersetzen die bisher referenzierten Versionen an dem Tag, an dem die Delegierte Verordnung Anwendung findet.

Wer muss handeln und bis wann?

Die direkt betroffene Zielgruppe sind die Teams für EU-Fahrzeugtypgenehmigung und Homologation bei den OEMs (Volkswagen, Stellantis, Renault, BMW, Mercedes-Benz, Volvo Cars, Ford-Europe, Tesla-Europe), deren Rechtsberater für regulatorische Angelegenheiten sowie die gemäß der Verordnung (EU) 2018/858 benannten Technischen Dienste und Marktüberwachungsbehörden. Der Zeitplan verläuft in zwei Phasen:

MeilensteinVoraussichtliches DatumAuslöser
199. Sitzung der WP.2923. bis 26. Juni 2026UN-Regelungen zu ADS, Schneegriffigkeit von runderneuerten Reifen, Sicherheitsgurten, ELKS und ADDW international angenommen; der Beschluss (EU) 2026/1411 des Rates legte die zustimmende EU-Abstimmung fest
Annahme der Delegierten Verordnung durch die KommissionQ4 2026 (geplant)Entwurfstext finalisiert und an Parlament und Rat für die zweimonatige Einspruchsfrist übermittelt
Inkrafttreten der Delegierten VerordnungTag nach der Veröffentlichung im Amtsblatt, sofern kein Einspruch erfolgtNeue Anhangsverweise werden zur verbindlichen technischen Grundlage für die EU-Typgenehmigung neuer Fahrzeugtypen

Speziell für die Homologation ab Stufe 3 ist der Verweis auf die UN-Regelung zu ADS der entscheidende Faktor: EU-Typgenehmigungsbehörden können keine Gesamtfahrzeuggenehmigung für eine ADS-Funktion erteilen, für die keine EU-referenzierte technische Spezifikation vorliegt. Daher ist die Delegierte Verordnung für jeden OEM, der eine Markteinführung von Stufe 3 in der EU im Jahr 2027 oder später plant, von kritischer Bedeutung.

Was sollten Typgenehmigungsteams vor der Annahme im Q4 2026 tun?

Vier konkrete Schritte bieten sich jetzt an, solange der Entwurf noch auf dem Portal steht:

  1. Gleichen Sie die neuen Anhangsverweise mit Ihren aktuellen Typgenehmigungsdossiers ab. Identifizieren Sie, welche laufenden Anträge nach den bisher referenzierten Versionen bewertet werden und welche erst nach Anwendung der neuen Verweise eingereicht werden. So können Sie die Einreichungen zeitlich abstimmen, um erneute Prüfungen zu vermeiden.
  2. Informieren Sie bei ADS-Programmen der Stufe 3+ die leitenden Homologationsingenieure darüber, dass die EU-Referenz für die neue UN-Regelung zu ADS dem im Juni 2026 angenommenen WP.29-Text folgen wird. Bestätigen Sie mit Ihrem Technischen Dienst, ob die ADS-Validierungsmethodik in der UN-Regelung mit dem von Ihnen bereits erstellten Sicherheitsnachweis übereinstimmt.
  3. Für Anbieter von runderneuerten Reifen, ELKS-Kalibrierungsteams und ADDW-Entwickler empfiehlt es sich, die neuesten WP.29-Dokumente aus dem Register des Übereinkommens von 1958 herunterzuladen und mit den Versionen abzugleichen, auf die sich Ihre aktuellen Nachweise der Produktionskonformität beziehen. So ist die Lücke bekannt, bevor die Delegierte Verordnung veröffentlicht wird.
  4. Briefen Sie die Rechtsberater für Handel und Beschaffung: Typgenehmigungsbögen, die auf die früheren Anhangsversionen verweisen, behalten für bereits genehmigte Fahrzeugtypen ihre Gültigkeit. Neue Typen, die nach dem Anwendungsdatum in Verkehr gebracht werden, müssen jedoch nach den neuen Verweisen bewertet werden. Verträge, die von einer festen technischen Basis für Markteinführungen im Jahr 2027 ausgehen, sollten für Nachverhandlungen vorgemerkt werden.

Das kontinuierliche, rechtsprechungsbezogene Monitoring von Obsidian erfasst Einreichungen auf dem Portal für bessere Rechtsetzung der Kommission und Veröffentlichungen im Amtsblatt in dem Moment, in dem sie erscheinen. So kann ein Typgenehmigungsteam seinen Homologationskalender an dem Tag anpassen, an dem die Delegierte Verordnung in Kraft tritt, anstatt das Portal täglich überprüfen zu müssen.

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Nächste Schritte für Homologationsleiter: Laden Sie die Initiativseite und die zugrunde liegenden WP.29-Dokumente aus dem Register des Übereinkommens von 1958 herunter, bestätigen Sie mit Ihrem Technischen Dienst die Differenz zwischen den bisherigen und den neuen referenzierten Versionen für jeden Anhangseintrag, informieren Sie den ADS-Programmdirektor über den Zeitplan der EU-seitigen Umsetzung und tragen Sie das Datum der Annahme durch die Kommission im Q4 2026 fest in den Typgenehmigungs-Planungskalender ein.