Conformita di apparecchiature RF ed elettriche in Sud America nel 2026

Il 13 ottobre 2025, l'autorita brasiliana delle telecomunicazioni ANATEL ha inflitto a Mercado Livre una multa di 6,27 milioni di reais per aver consentito ai venditori di elencare sul proprio marketplace prodotti di telecomunicazione non omologati, tra cui telecamere di sicurezza, decoder TV e disturbatori di segnale. La sanzione era partita da una cifra simbolica di 2.640 reais, per poi aumentare di quasi 2.400 volte dopo due ricorsi, una volta che ANATEL l'ha ricalcolata sulla base del volume effettivo di unita irregolari che l'azienda stessa aveva ammesso di aver venduto. Sei mesi dopo, nell'aprile 2026, una corte d'appello federale ha ripristinato la regola di responsabilita dei marketplace di ANATEL nei confronti di Amazon, dopo che un tribunale di grado inferiore l'aveva brevemente sospesa, rinviando la controversia alla Corte Superiore di Giustizia del Brasile.

Quella singola controversia riassume il clima normativo della regione nel 2026. Argentina, Cile, Colombia e Brasile stanno tutte riscrivendo il modo in cui radio, telecomunicazioni ed equipaggiamenti elettrici vengono certificati, secondo quattro tempistiche diverse, con quattro agenzie diverse, senza alcuna armonizzazione tra loro. Un dispositivo autorizzato alla vendita a San Paolo non ha alcun valore legale a Santiago, Bogota o Buenos Aires, e il percorso di conformita in ciascun mercato e attualmente in piena transizione anziche stabilizzato.

Per un produttore o importatore che vende lo stesso router Wi-Fi, sensore IoT o apparecchio elettrico in tutto il continente, il 2026 non e un anno in cui affidarsi alle prassi dell'anno precedente. Tre dei cinque principali mercati hanno modificato le proprie regole di autorizzazione delle apparecchiature negli ultimi dodici mesi, e un quarto entrera in vigore a settembre.

Quali regolatori controllano l'approvazione delle apparecchiature nei maggiori mercati del Sud America?

Ogni paese gestisce la propria agenzia, senza riconoscimento reciproco tra loro. In Brasile, ANATEL amministra il Regulamento de Avaliacao da Conformidade e de Homologacao de Produtos para Telecomunicacoes ai sensi della Resolucao 715/2019, che copre ogni prodotto radio, di telecomunicazione e di diffusione, mentre un'agenzia separata, INMETRO, certifica la sicurezza generale dei prodotti elettrici ai sensi della Portaria 200/2021 e, per i dispositivi a bassa tensione in particolare, della Portaria 674/2024 consolidata. In Argentina, ENACOM gestisce il Registro de Actividades y Materiales de Telecomunicaciones, noto come RAMATEL, il registro obbligatorio per qualsiasi apparecchiatura che utilizzi lo spettro radio. In Cile, la Subsecretaria de Telecomunicaciones (SUBTEL) certifica le apparecchiature radio a corto raggio e su licenza ai sensi della Resolucion Exenta 1.985 del 2017. In Colombia, la Comision de Regulacion de Comunicaciones (CRC) stabilisce le regole di conformita tecnica per i terminali mobili e per i telefoni fissi e satellitari attraverso la Resolucion CRC 6129 del 2020 e le sue circolari attuative.

Nessuno di questi quattro regimi riconosce il certificato di un altro, e nessuno si affida per default ai dati di test FCC o CE. Un prodotto omologato da ANATEL necessita comunque di una registrazione RAMATEL separata in Argentina, di un percorso SUBTEL separato in Cile e di una documentazione di conformita CRC separata in Colombia. Mappare quali dei propri SKU detengono gia il certificato di quale paese, e quali ne hanno ancora bisogno, e esattamente il tipo di domanda transfrontaliera a cui il monitoraggio normativo di Obsidian e progettato per rispondere a partire da fonti tier-0 verificate, anziche da quattro fogli di calcolo separati.

Perche il Brasile fa pagare ai marketplace i prodotti non conformi altrui?

Perche ANATEL ha deciso che un'inserzione non e soltanto una vetrina. La Resolucao 780/2025, approvata il 1 agosto 2025, ha riscritto gli articoli da 83 a 85 del regolamento di omologazione del 2019 per rendere i marketplace e qualsiasi piattaforma digitale coinvolta in una vendita, anche quella che gestisce solo la pubblicita, responsabili in solido insieme al venditore per l'offerta di prodotti di telecomunicazione non omologati. Gli obblighi sono specifici: verificare che un modello elencato detenga effettivamente un'omologazione valida, mostrare il codice di omologazione nell'annuncio e rimuovere le inserzioni che non superano una delle due verifiche.

Il caso Mercado Livre mostra come funziona effettivamente il calcolo della sanzione. Il personale tecnico di ANATEL ha rivisto al rialzo la multa due volte, da 2.640 reais a 5,45 milioni e poi a 6,27 milioni di reais, dopo che Mercado Livre stessa aveva rivelato, in un deposito tardivo, che erano state messe in vendita piu di 93.000 unita di un singolo modello irregolare di telecamera di sicurezza. Il regolatore applica alle multe per responsabilita delle piattaforme un tetto massimo di legge di 50 milioni di reais, e puo inoltre ordinare la sospensione delle inserzioni, motivo per cui l'azienda sta ora portando avanti la controversia dinanzi alla Corte Superiore di Giustizia del Brasile anziche accettare la sanzione.

La Resolucao 780/2025 ha introdotto altri due cambiamenti da monitorare insieme alla regola sui marketplace: ha aperto un percorso per l'omologazione di apparecchiature ricondizionate o rigenerate quando destinate a programmi pubblici di inclusione digitale, e ha aggiunto un nuovo Titolo VI-A che assoggetta i data center che integrano reti di telecomunicazione a una propria valutazione di conformita, sebbene ANATEL abbia sospeso l'applicazione di questo specifico obbligo per i data center nel febbraio 2026, in attesa di ulteriori lavori normativi.

Cosa sta cambiando nella certificazione delle apparecchiature radio in Argentina?

ENACOM sta sostituendo una coda di approvazione gestita dallo stato con certificatori privati accreditati. La Resolucion 57/2026, pubblicata sul Boletin Oficial il 24 febbraio 2026, riforma RAMATEL creando un Registro de Agencias de Certificacion de Materiales de Telecomunicaciones, un nuovo registro di agenzie di certificazione private che emetteranno i Certificados de Conformidad alla base dell'omologazione, insieme a un registro parallelo per i laboratori di prova accreditati. Le aziende gia accreditate dall'ente nazionale di accreditamento argentino secondo la norma ISO/IEC 17065 possono richiedere un riconoscimento provvisorio di un anno come agenzia di certificazione a partire dalla pubblicazione della risoluzione.

Il nuovo regolamento RAMATEL entra pienamente in vigore il 1 settembre 2026; fino ad allora, le registrazioni continuano a essere elaborate secondo le precedenti regole del 2018 e, una volta concesse, restano valide per tre anni prima della riqualificazione. L'obiettivo dichiarato e la velocita: trasferire la valutazione tecnica a terzi accreditati affinche la revisione di ENACOM diventi un controllo documentale anziche una valutazione tecnica completa. Per un'azienda gia presente in Brasile secondo il modello di organismo di certificazione designato della Resolucao 715/2019, la struttura risultera familiare, ma l'elenco di accreditamento, il tariffario e i requisiti tecnici specifici risiedono interamente nei tre nuovi registri propri di ENACOM e richiedono una domanda separata.

Il Cile ha davvero eliminato la certificazione per la maggior parte delle apparecchiature radio?

Per i dispositivi a corto raggio non medicali, si, e il cambiamento e gia in vigore. La Resolucion Exenta 737 del 2025, che modifica lo standard tecnico di base di SUBTEL, la Resolucion Exenta 1.985 del 2017, ha sostituito la certificazione obbligatoria pre-immissione sul mercato con un regime di autodichiarazione basato su un codice QR, per ogni categoria di dispositivo prevista dall'Articolo 1 tranne le categorie g e h, che riguardano i sistemi di comunicazione per impianti medici e altre applicazioni medicali. Queste due categorie richiedono ancora un formale Oficio de Certificacion da parte di SUBTEL. La Resolucion Exenta 2.219 del 24 novembre 2025 ha poi modificato tredici dettagli del nuovo regime, tra cui la possibilita di collocare il codice QR sul dispositivo stesso o nella documentazione di accompagnamento quando lo spazio sulla confezione non e praticabile.

Il regime di autodichiarazione e entrato pienamente in vigore il 22 febbraio 2026. Un produttore o importatore deve disporre di un rapporto di prova di un laboratorio accreditato, pubblicare una pagina web in lingua spagnola che copra i dati commerciali, le caratteristiche tecniche, il rapporto di prova e una dichiarazione di conformita, e stampare un codice QR di almeno un centimetro quadrato che rimandi a quella pagina sulla confezione, sul dispositivo o nella relativa documentazione. Le apparecchiature che detengono gia una certificazione SUBTEL rilasciata prima del 22 febbraio 2026 possono semplicemente pubblicare quel certificato al posto delle sezioni complete A, B e C. SUBTEL ha dichiarato di applicare attivamente il nuovo requisito di etichettatura, il che rende un prodotto apparentemente conforme ma privo di un collegamento QR funzionante il punto di debolezza piu probabile in un ingresso nel mercato cileno.

Cronologia della conformita delle apparecchiature RF ed elettriche in Sud America, 2024-2026

Cosa dovrebbe effettivamente monitorare un team di conformita in quattro regimi diversi?

Cominciate separando i prodotti che utilizzano lo spettro radio da quelli puramente elettrici, perche i due percorsi rispondono ad agenzie diverse nello stesso paese. In Brasile, cio significa l'omologazione ANATEL per tutto cio che trasmette o riceve RF, e una certificazione INMETRO completamente separata per la sicurezza elettrica generale, con le finestre di adeguamento di 12 e 36 mesi della Portaria 674/2024 che decorrono secondo il proprio calendario dalla pubblicazione del regolamento nel dicembre 2024. Confondere i due aspetti, o presumere che uno copra l'altro, e una delle lacune piu comuni in un fascicolo di ingresso nel mercato sudamericano.

Successivamente, considerate il 2026 come un anno di transizione anziche come una base stabilizzata. Il modello di certificazione argentino non si stabilizza prima del 1 settembre 2026, il regime QR cileno ha raggiunto la piena applicazione solo a febbraio, e la regola di responsabilita dei marketplace in Brasile e ancora in corso di esame presso le corti d'appello. Un fascicolo di omologazione costruito a inizio 2026 per uno qualsiasi di questi tre mercati potrebbe gia richiedere una revisione documentata entro fine anno. Obsidian monitora ANATEL, INMETRO, ENACOM, SUBTEL e la CRC colombiana come fonti tier-0 collegate, con avvisi quando una risoluzione come la 57/2026 argentina o la 2.219 cilena modifica una scadenza di conformita, cosi che un team affari regolatori possa confermare quale versione di una regola si applichi effettivamente a una data di spedizione, anziche affidarsi a una sintesi antecedente all'ultima modifica. I team che gia lavorano all'interno di un assistente IA possono collegare l'MCP di Obsidian per chiedere, in linguaggio naturale, se un determinato SKU sia ancora idoneo per l'autodichiarazione in Cile questo mese, e ottenere una risposta con fonti. Consultate i piani pensati per i team di conformita di prodotto e affari regolatori che monitorano piu giurisdizioni sudamericane contemporaneamente.