Il 21 ottobre 2026 la Commissione europea, tramite la Direzione generale per l'ambiente, ha aperto una consultazione pubblica sulle materie prime bio-based negli imballaggi in plastica ai sensi dell'articolo 8 del regolamento (UE) 2025/40, il regolamento sugli imballaggi e i rifiuti di imballaggio (PPWR). La consultazione resterà aperta fino al 13 gennaio 2027. Fabbricanti e trasformatori di imballaggi dell'UE, produttori di plastiche bio-based, fornitori di materie prime bio-based, imprese di imballaggi a contatto con alimenti, titolari di marchi che immettono prodotti preimballati sul mercato dell'UE e distributori che immettono prodotti preimballati sul mercato dell'UE devono presentare contributi basati su prove entro il 13 gennaio 2027 e valutare in che misura eventuali futuri obiettivi di contenuto bio-based e requisiti di sostenibilità ai sensi dell'articolo 8 del PPWR inciderebbero sulle formulazioni degli imballaggi, sugli approvvigionamenti e sui contratti con i fornitori. Nessuna ammenda, nessun divieto di commercializzazione e nessun rigetto di pratica sanziona il mancato invio.
L'avviso della Commissione del 21 ottobre 2026 indirizza i rispondenti all'iniziativa «Have Your Say» 19498, «Plastic packaging containing biobased feedstock: EU rules», e al modulo EUSurvey PPWRArt8. L'avviso non fissa alcun obiettivo, alcun criterio di sostenibilità e alcun atto delegato. L'articolo 8 impone già alla Commissione di esaminare lo sviluppo tecnologico e le prestazioni ambientali degli imballaggi in plastica bio-based e di valutare se siano necessarie ulteriori misure. Questa consultazione costituisce il fascicolo di prove di tale esame.
Cosa chiede la consultazione sull'articolo 8 del PPWR?
La consultazione chiede pareri e prove sul ruolo delle plastiche bio-based nella politica degli imballaggi. Non è una dichiarazione di conformità e non modifica un obbligo già vigente.
La Commissione utilizzerà i risultati, insieme al quadro strategico per una bioeconomia dell'UE competitiva e sostenibile, per valutare lo sviluppo tecnologico e le prestazioni ambientali. Le domande riguardano misure di domanda di mercato e obiettivi per le materie prime bio-based negli imballaggi in plastica, un possibile collegamento con i requisiti di sostenibilità, gli impatti ambientali, gli approvvigionamenti, le tecnologie di riciclo e i compromessi. L'avviso non pubblica nessuna percentuale in bozza, nessuna regola di bilancio di massa e nessun elenco di materie prime ammissibili. La Commissione può elaborare una proposta legislativa. Non si impegna a presentarne una e non ne fissa alcuna data.
| Elemento | Cosa stabilisce l'avviso del 21 ottobre 2026 |
|---|---|
| Strumento | Esame ai sensi dell'articolo 8 del regolamento (UE) 2025/40 (PPWR) |
| Apertura | 21 ottobre 2026, Direzione generale per l'ambiente |
| Chiusura | 13 gennaio 2027 |
| Effetto giuridico | Raccolta di prove. Una proposta legislativa è possibile, non adottata |
| Lingue | Inglese per primo; altre lingue ufficiali dell'UE a seguire |
Chi, sul mercato degli imballaggi dell'UE, è esposto?
Gli attori che dovrebbero riformulare o cambiare approvvigionamento se una proposta successiva fissasse un obiettivo di contenuto sono i fabbricanti e trasformatori di imballaggi dell'UE, i produttori di plastiche bio-based, i fornitori di materie prime bio-based, le imprese di imballaggi a contatto con alimenti, i titolari di marchi che immettono prodotti preimballati sul mercato dell'UE e i distributori che immettono prodotti preimballati sul mercato dell'UE. La Commissione invita anche cittadini, ONG, autorità pubbliche, riciclatori e organismi di ricerca. I riciclatori sono nominati per fornire prove sulle tecnologie di riciclo. Le imprese del settore a contatto con alimenti sono nominate a parte, perché una regola sul contenuto e una pratica esistente a contatto con alimenti non costituiscono lo stesso fascicolo.
Cosa dovrebbero preparare questi attori prima del 13 gennaio 2027?
Entro il 13 gennaio 2027 il contributo utile è costituito dalle prove che la Commissione può utilizzare nella valutazione ai sensi dell'articolo 8: disponibilità e prestazioni delle materie prime bio-based, impatti ambientali, sostenibilità degli approvvigionamenti e della produzione ed effetto di eventuali obiettivi sulle formulazioni e sui contratti.
- Mappare gli imballaggi in plastica immessi sul mercato dell'UE che utilizzano già materie prime bio-based, indicando tipo di materia prima, quota di polimero e fornitore.
- Raccogliere le prove dei fornitori sulla sostenibilità degli approvvigionamenti e della produzione e segnalare le clausole contrattuali che un requisito futuro riaprirebbe.
- Registrare in che modo quei gradi vengono smistati e riciclati, compresi eventuali limiti tecnologici già rilevati dall'impianto.
- Per le linee a contatto con alimenti, annotare quali gradi ricadono sotto una pratica esistente a contatto con alimenti e quali richiederebbero una nuova valutazione se venisse proposto un obiettivo di contenuto.
- Depositare tali prove sulla consultazione Have Your Say dell'iniziativa 19498, oppure sul modulo EUSurvey PPWRArt8, prima del 13 gennaio 2027.
- Designare un responsabile per qualsiasi proposta successiva della Commissione. L'articolo 8 non ne fissa alcuna data.
Un monitoraggio continuo per giurisdizione fa emergere una consultazione della Commissione di questo tipo nel momento in cui viene pubblicata, e una proposta successiva se l'esame ne produce una.
Cosa succede se un'impresa non risponde?
L'avviso, la pagina della consultazione e l'articolo 8 così come la Commissione li descrive non impongono nessuna ammenda, nessun divieto di commercializzazione e nessun rigetto di pratica a un'impresa che resta in silenzio. Il mancato invio non costituisce una violazione del regolamento (UE) 2025/40.
La Commissione valuterà opportunità, limiti e compromessi a partire dalle prove che riceverà, e potrà quindi proporre un quadro per promuovere le materie prime bio-based negli imballaggi in plastica. Gli attori che non depositano nulla lasciano tale valutazione a concorrenti, riciclatori, ONG e autorità pubbliche. Gli obblighi del PPWR in tema di riciclabilità, contenuto riciclato, riuso, etichettatura e riduzione dei rifiuti non sono modificati da questa apertura. Il testo ufficiale è il regolamento (UE) 2025/40 su EUR-Lex.
Verificare se gli imballaggi in plastica immessi sul mercato dell'UE utilizzano, o potrebbero utilizzare, materie prime bio-based. Iscrivere il 13 gennaio 2027 sul calendario regolamentare come chiusura della consultazione sull'articolo 8. Informare lo sviluppo degli imballaggi, gli acquisti e la conformità a contatto con alimenti e depositare le prove dove potrebbero cambiare la posizione che si intende far valere nell'esame. Obsidian segue l'esame dell'articolo 8 del PPWR affinché il prossimo passo della Commissione sia visibile non appena viene pubblicato.
