Il regolamento sui veicoli fuori uso (ELV) (UE) 2026/1738 della Commissione europea entra in vigore il 13 agosto 2026, sostituendo la direttiva 2000/53/CE e la direttiva 2005/64/CE con un unico corpus normativo direttamente applicabile su come i veicoli devono essere progettati, raccolti, trattati e dichiarati a fine vita. Trattandosi di un regolamento e non di una direttiva, vincola costruttori, importatori, autorità di omologazione, smantellatori e riciclatori in tutti gli Stati membri da quella data, senza alcun passaggio di trasposizione nazionale.
Il passaggio porta la circolarità automobilistica dell'UE da una direttiva sui rifiuti del 2000 a uno strumento vincolante con obiettivi quantitativi di contenuto riciclato, obblighi di progettazione per lo smontaggio, un regime rafforzato di Responsabilità Estesa del Produttore (EPR) e un filtro alle esportazioni che, da metà 2031, impedirà ai veicoli non idonei alla circolazione di lasciare l'UE. Il quadro ora copre anche autocarri, autobus e motocicli, non più soltanto le autovetture e i veicoli commerciali leggeri del perimetro M1 ed N1 della vecchia direttiva.
Chi deve conformarsi e cosa si applica direttamente dal 13 agosto 2026?
In quanto regolamento, il 2026/1738 è direttamente applicabile in tutti i 27 Stati membri il giorno stesso del suo ingresso in vigore, senza scadenza di trasposizione. Vincola ogni attore del ciclo di vita del veicolo: costruttori e importatori che immettono veicoli sul mercato UE, autorità di omologazione che verificano riutilizzabilità, riciclabilità e recuperabilità, impianti di trattamento autorizzati (smantellatori, trituratori, riciclatori) e produttori soggetti a obblighi EPR per i veicoli che immettono sul mercato.
L'ampliamento del perimetro ad autocarri, autobus e motocicli significa che i costruttori di flotte commerciali e i produttori di veicoli a due ruote, finora esclusi dal perimetro di autovetture e furgoni leggeri della direttiva del 2000, devono ora inserire la progettazione per la circolarità e la conformità EPR nelle nuove omologazioni. I commissari Jessika Roswall e Stéphane Séjourné hanno presentato l'annuncio del 12 agosto 2026 come un passo per garantire materie prime seconde e ridurre la dipendenza da risorse vergini importate, collegando esplicitamente il testo alla resilienza industriale e alla sicurezza delle materie prime critiche.
Quali obiettivi di contenuto riciclato e recupero dei materiali si applicano, e entro quando?
Il regolamento fissa soglie minime obbligatorie di plastica riciclata nei veicoli nuovi: 15% dal 2032 e 25% dal 2036. La Commissione adotterà inoltre obiettivi di contenuto riciclato per acciaio e alluminio, applicabili dal 2033, creando obblighi a valle per le filiere dei metalli per cui i costruttori di veicoli devono prepararsi fin da ora. Il testo spinge anche il recupero di materie prime critiche, indicando alluminio, rame e terre rare come priorità per il riutilizzo e il riciclo all'interno dell'UE.
| Obbligo | Data di decorrenza | Cosa richiede |
|---|---|---|
| Entrata in vigore del regolamento | 13 agosto 2026 | Applicabilità diretta in tutti gli Stati membri; regole di progettazione, raccolta e trattamento operativi |
| Contenuto di plastica riciclata | Dal 2032 e dal 2036 | 15% di plastica riciclata nei veicoli nuovi dal 2032, fino al 25% dal 2036 |
| Contenuto riciclato di acciaio e alluminio | Dal 2033 | La Commissione adotta gli obiettivi, applicabili dal 2033 |
| Esportazione di veicoli fuori dall'UE | Dal 2031, metà anno | Solo i veicoli idonei alla circolazione possono essere esportati |
Come cambiano la tracciabilità, l'EPR e le regole di esportazione nella pratica di fine vita?
Il testo rafforza la tracciabilità e l'applicazione tra gli Stati membri, con criteri più chiari per distinguere un veicolo usato da un veicolo fuori uso. Questa distinzione conta sul piano operativo: determina se un'auto può ancora essere venduta o esportata come usata, oppure deve avviarsi al percorso di smontaggio e recupero. Un'applicazione più rigorosa e una cooperazione transfrontaliera mirano a impedire che i veicoli fuori uso vengano classificati impropriamente come usati per aggirare le regole di trattamento.
L'EPR è rafforzato in modo che i produttori finanzino la raccolta e il trattamento dei veicoli che immettono sul mercato, creando un incentivo diretto alla progettazione per lo smontaggio. Il quadro estende la cooperazione tra produttori e operatori della gestione dei rifiuti alle nuove categorie di veicoli e spinge verso un recupero maggiore di materie prime critiche come alluminio, rame e terre rare. Dal 2031, metà anno, solo i veicoli idonei alla circolazione potranno essere esportati fuori dall'UE, chiudendo una via attraverso cui i veicoli a fine vita venivano spediti all'estero come usati.
Il monitoraggio continuo, per giurisdizione, della Gazzetta Ufficiale e dei registri nazionali di attuazione fa emergere un momento di ingresso in vigore come questo il giorno stesso della pubblicazione, così che i team di conformità possono avviare internamente il conto alla rovescia invece di scoprirlo settimane dopo.
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Cosa dovrebbero fare ora i team di conformità?
L'entrata in vigore fa scattare il cronometro applicativo anche dove gli obiettivi principali sono a anni di distanza. I responsabili della conformità dovrebbero verificare se i propri veicoli rientrano nel perimetro ampliato (autocarri, autobus, motocicli), confrontare le soglie di plastica riciclata del 2032 e del 2036 con i dati attuali di distinta base e fornitori, e seguire gli obiettivi su acciaio e alluminio che la Commissione adotterà e che si applicheranno dal 2033. I team di omologazione dovrebbero aggiornare le evidenze di riutilizzabilità, riciclabilità e recuperabilità per le nuove omologazioni, le registrazioni EPR dovrebbero essere allineate agli obblighi rafforzati dei produttori e le flotte soggette a controllo delle esportazioni dovrebbero prepararsi al filtro di idoneità alla circolazione del 2031, metà anno. Obsidian segue questo regolamento e i suoi atti delegati nell'UE e in ciascuno Stato membro, offrendo ai team di regulatory affairs un companion verificato via via che le scadenze si avvicinano.
