Le 13 juillet 2026, le registre public du Conseil de l'Union européenne a publié le projet d'acte final du Digital Omnibus on AI (document PE-30-2026-REV-1, daté du 8 juillet 2026, dossier interinstitutionnel 2025/0359(COD)), dernière étape procédurale avant la parution du texte au Journal officiel. Ce règlement modifie le règlement (UE) 2024/1689 (AI Act), le règlement (UE) 2018/1139 (aviation civile) et le règlement (UE) 2023/1230 (règlement sur les machines) afin de simplifier les règles harmonisées en matière d'IA. Il entrera en vigueur le troisième jour suivant sa publication au JO, sous réserve que celle-ci intervienne avant le 2 août 2026, date d'application du régime général de l'AI Act.
Pour les responsables de la conformité IA, il s'agit désormais du texte de référence à analyser. Le Parlement européen a approuvé la version consolidée le 16 juin 2026, le Conseil l'a adoptée le 29 juin 2026, et la révision REV-1 du 8 juillet 2026 intègre les derniers ajustements linguistiques et de numérotation. L'acte est publié dans 22 langues officielles de l'UE en plus de la version originale anglaise, ce qui permet aux autorités de contrôle nationales et aux juristes d'entreprise d'entamer leurs travaux d'alignement avant la parution au JO.
Quelles modifications pour l'AI Act ?
L'Omnibus constitue un paquet de mesures de simplification, et non une abrogation. Trois catégories de changements sont déterminantes pour les entités soumises aux obligations relatives à l'IA à haut risque :
- Report des obligations pour les systèmes à haut risque de l'annexe III du 2 août 2027 au 2 décembre 2027, à condition que l'Omnibus soit formellement adopté avant le 2 août 2026.
- Report des obligations pour les systèmes à haut risque de l'article 6, paragraphe 1 (annexe I) du 2 août 2027 au 2 août 2028, sous la même condition.
- Application anticipée de deux dispositions ciblées : l'interdiction de manipulation d'images intimes et l'obligation de transparence par filigrane (article 50, paragraphe 2), qui prendront effet dès le 2 décembre 2026 au lieu du 2 août 2026.
L'aviation (règlement (UE) 2018/1139) et les machines (règlement (UE) 2023/1230) font l'objet d'amendements de concordance. Les produits intégrant de l'IA dans ces secteurs conservent ainsi une voie unique d'évaluation de la conformité au titre de l'AI Act, éliminant les doublons entre le régime des systèmes à haut risque de l'AI Act et les cadres de conformité sectoriels existants. Le compte rendu de la réunion du Conseil indique les thématiques SIMPL, CYBER, DATAPROTECT, CODEC, ANTICI, TELECOM, signalant que l'Omnibus touche également à des obligations liées à la cybersécurité, à la protection des données et aux télécommunications, au-delà du seul calendrier des systèmes à haut risque de l'AI Act.
Qui doit agir et pour quand ?
Les dates conditionnelles constituent l'enjeu pratique majeur. Si la publication au JO dépasse le 2 août 2026, le paquet de simplification devient caduc pour le cycle 2026-2027 et le calendrier initial de l'AI Act s'appliquera sans modification. Si la publication intervient en juillet 2026, le nouvel échéancier entrera en vigueur le troisième jour suivant la parution.
| Date | Obligation en vigueur | Instrument |
|---|---|---|
| 2 août 2026 | Applicabilité générale de l'AI Act et code de bonnes pratiques pour l'IA à usage général (GPAI) (référence inchangée) | Règlement (UE) 2024/1689 |
| Troisième jour suivant la publication au JO | Entrée en vigueur du Digital Omnibus on AI, sous réserve d'une publication avant le 2 août 2026 | Digital Omnibus on AI (règlement modifiant les règlements (UE) 2024/1689, (UE) 2018/1139, (UE) 2023/1230) |
| 2 décembre 2026 | L'interdiction de manipulation d'images intimes et l'obligation de filigrane de l'article 50, paragraphe 2, s'appliquent par anticipation (conditionnel) | Digital Omnibus on AI |
| 2 décembre 2027 | Les obligations relatives aux systèmes à haut risque de l'annexe III sont reportées à cette date (conditionnel ; la date initiale était le 2 août 2027) | Digital Omnibus on AI |
| 2 août 2028 | Les obligations relatives aux systèmes à haut risque de l'article 6, paragraphe 1 (annexe I), sont reportées à cette date (conditionnel ; la date initiale était le 2 août 2027) | Digital Omnibus on AI |
Les responsables de la conformité IA chez les fournisseurs et les déployeurs de systèmes à haut risque, les constructeurs aéronautiques (OEM) soumis à l'AESA dont les équipements intègrent de l'IA, ainsi que les fabricants de machines intégrant de l'IA et soumises au règlement sur les machines, sont les populations directement concernées. Les fournisseurs de modèles GPAI ne sont pas affectés : leurs obligations prévues pour le 2 août 2026 demeurent inchangées.
Quelles implications de la simplification trans-sectorielle pour les équipementiers aéronautiques et de machines ?
Pour les produits aéronautiques intégrant de l'IA certifiés en vertu du règlement (UE) 2018/1139 et les machines avec IA marquées CE selon le règlement (UE) 2023/1230, l'Omnibus supprime la double évaluation de la conformité. Un composant d'IA à haut risque intégré dans un système certifié par l'AESA ou une machine marquée CE fera l'objet d'une évaluation unique au regard des obligations de gestion des risques et de gouvernance des données de l'AI Act, tout en préservant la logique de sécurité de la réglementation sectorielle. Il s'agit d'une réelle diminution de la charge documentaire pour les fabricants qui gèrent actuellement des dossiers techniques parallèles pour le composant d'IA et le produit hôte.
Ce que les équipes de conformité doivent faire dès maintenant
Cinq mesures concrètes sont à prendre avant la publication au JO :
- Traitez le texte REV-1 comme la version de travail de référence. Appuyez-vous sur le PDF consolidé disponible sur le registre du Conseil, et non sur la version INIT du 18 juin, car la REV-1 contient la formulation finale convenue.
- Mettez à jour vos outils internes de suivi de la préparation à l'AI Act en y intégrant la date conditionnelle du 2 décembre 2027 pour l'annexe III et celle du 2 août 2028 pour l'annexe I, tout en conservant les dates initiales du 2 août 2027 comme solution de repli au cas où la publication au JO interviendrait après le 2 août 2026.
- Avancez au 2 décembre 2026 la date d'échéance concernant les fonctionnalités liées aux images intimes et à la transparence prévue à l'article 50, paragraphe 2.
- Pour les produits aéronautiques et les machines intégrant de l'IA, consolidez dès à présent les dossiers techniques parallèles afin que la procédure unique d'évaluation de la conformité soit opérationnelle le jour de l'entrée en vigueur de l'Omnibus.
- Informez les directions commerciales et des achats : les contrats fournisseurs faisant référence aux « obligations de l'AI Act pour les systèmes à haut risque applicables au 2 août 2027 » doivent être modifiés pour refléter ce report conditionnel.
La surveillance sectorielle continue d'Obsidian détecte les publications du registre du Conseil et du JO dès leur parution. Ainsi, votre équipe de conformité IA peut ajuster son calendrier de préparation le jour même de l'entrée en vigueur de l'Omnibus, sans avoir à consulter le JO quotidiennement.
Profitez de cette veille en temps réel
Prochaines étapes pour les responsables de la conformité IA : téléchargez le texte consolidé REV-1 depuis le registre du Conseil, vérifiez auprès de vos autorités de contrôle nationales si elles prévoient de publier des orientations sur ces dates conditionnelles, informez votre comité de gouvernance de l'IA des obligations anticipées au 2 décembre 2026, et programmez la surveillance du JO pour le 2 août 2026 dans vos calendriers.
