Am 30. September 2026 müssen Schifffahrtsunternehmen, die der niederländischen Emissionsbehörde (Nederlandse Emissieautoriteit, NEa) unterstellt sind, EU-Emissionszertifikate für 70 % ihrer verifizierten maritimen CO2-Emissionen des Jahres 2025 auf ihrem Konto im Unionsregister abgeben, den zweiten Schritt der stufenweisen Einführung des EU ETS für den Seeverkehr nach Richtlinie 2003/87/EG in der Fassung der Richtlinie (EU) 2023/959. Die Pflicht gilt für Schiffe ab 5.000 GT, die gewerbliche Fahrten nach und von EU-Häfen durchführen, umgesetzt in den Niederlanden durch Titel 16.2 der Wet milieubeheer (Wm).
EU-Schifffahrtsunternehmen, die unter die Pflicht fallende Schiffe betreiben, darunter Betreiber von Chemikalientankern und Parzelltankern, die Rotterdam und Amsterdam anlaufen, müssen bis zum 30. September 2026 Zertifikate in Höhe von 70 % der verifizierten Emissionen 2025 abgeben oder die Strafe für Mehr-Emissionen von 100 EUR pro Tonne (inflationsindexiert, Artikel 18 der Richtlinie 2003/87/EG) für jedes fehlende Zertifikat zahlen, zuzüglich der fortbestehenden Abgabepflicht, durchgesetzt von der NEa nach Wm Titel 16.2.
- Frist : 30. September 2026, die zweite maritime Zertifikatsabgabe und der 70 %-Schritt der stufenweisen Einführung für die Emissionen des Jahres 2025
- Wer : Schifffahrtsunternehmen mit Schiffen ab 5.000 GT auf gewerblichen Fahrten nach oder von EU-Häfen, beaufsichtigt von der NEa
- Was : EU-Emissionszertifikate in Höhe von 70 % der verifizierten maritimen CO2-Emissionen 2025 auf dem Konto im Unionsregister abgeben
- Andernfalls : Strafe für Mehr-Emissionen von 100 EUR pro Tonne (inflationsindexiert) je fehlendem Zertifikat, zuzüglich der fortbestehenden Abgabepflicht, durchgesetzt von der NEa
- Offizielle Quelle : Richtlinie 2003/87/EG (EU ETS), EUR-Lex
Was am 30. September 2026 gilt
Am 30. September 2026 wird die zweite maritime Abgabe im EU ETS fällig: jedes unter die Pflicht fallende Schifffahrtsunternehmen muss EU-Emissionszertifikate in Höhe von 70 % der verifizierten CO2-Emissionen abgeben, die seine Schiffe für 2025 gemeldet haben, gegenüber einem Anteil von 40 % für die Emissionen 2024 (abgebbar bis 30. September 2025). Die stufenweise Einführung erreicht 100 % für die Emissionen 2027, abgebbar bis 30. September 2028, wie die EU ETS-Richtlinie verlangt und die NEa im April 2026 bestätigte, als sie einen Anstieg der Einhaltungsquote von 71 % für die Emissionen 2024 auf 84 % für die Emissionen 2025 meldete.
| Berichtsjahr | Abzugebender Anteil | Abgabefrist |
|---|---|---|
| 2024 | 40 % | 30. September 2025 |
| 2025 | 70 % | 30. September 2026 |
| ab 2027 | 100 % | 30. September des Folgejahres |
Wer unter die Pflicht fällt
Die Pflicht erfasst Schiffe ab 5.000 GT, die gewerbliche Fahrten nach, von oder zwischen EU-Häfen durchführen, gemäß der Definition des „Schifffahrtsunternehmens" in Richtlinie 2003/87/EG. Bei in Bareboat-Charter oder Zeitcharter gecharterten Schiffen ist das verantwortliche Schifffahrtsunternehmen diejenige Einheit, die das Schiff betreibt, und nicht zwingend der eingetragene Eigentümer, sodass Chemieproduzenten, die eigene Chemikalientanker betreiben, und Betreiber von gecharterter Tonnage die Abgabepflicht unmittelbar tragen.
Nach Marktexposition gehören zu den erfassten Akteuren EU-Schifffahrtsunternehmen auf erfassten Routen, niederländische Reeder und Betreiber unter der Aufsicht der NEa, die Rotterdam und Amsterdam anlaufen, sowie das Segment der Chemikalientanker und Parzelltanker, das Chemikalien in EU-Häfen transportiert. Die NEa beaufsichtigt Unternehmen, die in den Niederlanden verwaltet werden; Schifffahrtsunternehmen, die in einem anderen Mitgliedstaat verwaltet werden, unterliegen der dort zuständigen Behörde, schulden aber dieselbe Abgabe zum selben Datum.
Was vor dem 30. September 2026 zu tun ist
- Die verifizierte CO2-Emissionszahl für 2025 für jedes erfasste Schiff anhand des genehmigten Monitoringplans und des Verifizierungsberichts bestätigen.
- 70 % der verifizierten Emissionen 2025 berechnen und prüfen, ob das Konto im Unionsregister ausreichend EU-Emissionszertifikate enthält, um diese Menge zu decken.
- Ein etwaiges Zertifikatsdefizit rechtzeitig vor dem 30. September 2026 über Versteigerung oder den Sekundärmarkt ausgleichen, damit die Abwicklung fristgerecht erfolgt.
- Die Zertifikate über das Konto im Unionsregister abgeben und den Transaktionsnachweis für die Compliance-Akte der NEa aufbewahren.
- Bei gecharterten Schiffen klären, welche Partei im Rahmen des Chartervertrags das Schifffahrtsunternehmen ist und dass die Abgabeverantwortung vertraglich zugeordnet ist.
Was bei Nichterfüllung passiert
Ein Schifffahrtsunternehmen, das bis zum 30. September 2026 nicht ausreichend Zertifikate abgibt, wird mit der EU-ETS-Strafe für Mehr-Emissionen nach Artikel 18 der Richtlinie 2003/87/EG belegt, festgelegt auf 100 EUR pro Tonne CO2 und inflationsindexiert, für jedes nicht abgegebene Zertifikat, zusätzlich zur fortbestehenden Pflicht, die fehlenden Zertifikate nachträglich abzugeben. Die NEa setzt das Regime nach Wm Titel 16.2 für in den Niederlanden verwaltete Unternehmen durch, über Verwaltungsstrafen und die Beitreibung nach niederländischem Umweltrecht.
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