Am 26. Oktober 2026 veröffentlichte die Europäische Kommission die Annahme des Aktionsplans von Temu, mit dem ein Verstoß gegen Artikel 34 der Verordnung (EU) 2022/2065, den Digital Services Act, wegen systemischer Risiken durch illegale Produkte auf dem Marktplatz von Temu beendet werden soll. Die DIGIBYTE-Meldung jenes Tages verhängt kein neues Bußgeld: Die Kommission hatte Temu bereits im Mai 2026 wegen desselben Artikel-34-Verstoßes mit 200 Millionen EUR bestraft.
Sehr große Online-Marktplätze in der EU, die Waren Dritter listen, müssen ihre Artikel-34-Risikobewertung für illegale Produkte unverzüglich neu bewerten: Sie muss dienstespezifisch sein, mit Metriken belegen, ob die Maßnahmen wirken, die Grenzen des Moderationssystems erklären, die Verstärkung durch Empfehlungssysteme analysieren und prüfen, wie Händler Listen manipulieren können. Andernfalls droht eine Entscheidung der Kommission über Nichtkonformität wegen eines Artikel-34-Verstoßes, nach dem Muster der 200 Millionen EUR, mit denen Temu bereits im Mai 2026 belegt wurde.
- Behörde : Europäische Kommission
- Betroffenes Unternehmen : Temu
- Maßnahme und Summe : Annahme eines Korrekturplans, kein neues Bußgeld (200 Millionen EUR bereits im Mai 2026 verhängt)
- Rechtsgrundlage : Artikel 34 der Verordnung (EU) 2022/2065
- Entscheidungsdatum : 26. Oktober 2026
- Einspruchs- oder Umsetzungsfrist : Temu hat ab der Annahme vier Monate Zeit, den Plan umzusetzen, sowie eine vorläufige Risikobewertung für den Zeitraum bis zum 30. November 2026 zu erstellen
- Offizielle Quelle : DIGIBYTE der Kommission, 26. Oktober 2026
Was geschehen ist
Temu hatte den Plan im August 2026 eingereicht. Ab der Annahme am 26. Oktober 2026 hat Temu vier Monate Zeit, ihn umzusetzen. Zudem muss das Unternehmen eine vorläufige Risikobewertung für den Zeitraum bis zum 30. November 2026 durchführen und hat sich einer externen Prüfung unterzogen, deren Bericht innerhalb von vier Monaten nach der Umsetzung fällig ist.
Das Europäische Gremium für digitale Dienste äußerte am 24. September 2026, die Änderungen seien nur teilweise ausreichend und der Plan sei zu wenig detailliert. Die Kommission hat die Anforderungen präzisiert, die Temu erfüllen muss, und wird die Punkte überwachen, die das Gremium als unzureichend erläutert befand. Dieselbe Entscheidung findet sich in der Pressemitteilung vom 26. Oktober 2026.
Der Verstoß
Artikel 34 verlangt von einer sehr großen Online-Plattform, systemische Risiken zu erkennen, zu analysieren und zu bewerten. Hier besteht das Risiko in illegalen Produkten auf dem Marktplatz. Die Kommission hatte im Juli 2025 vorläufige Feststellungen getroffen und diese im Mai 2026 mit einem Bußgeld von 200 Millionen EUR bestätigt.
Der angenommene Plan verpflichtet Temu zu fünf Elementen in der neuen Bewertung: einer dienstespezifischen Bewertung auf Grundlage aktueller Informationen zu Design, Funktion und Nutzung; Metriken darüber, ob die Maßnahmen illegale Inhalte reduzieren; einer Erklärung der Grenzen des Moderationssystems und ihrer Auswirkungen auf empfohlene Produkte; einer Analyse der Verstärkung durch Empfehlungssysteme; sowie einer Prüfung, wie Händler Listenfunktionen ausnutzen können. Der Wortlaut steht in der Verordnung (EU) 2022/2065.
Wer noch demselben Regime unterliegt
Sehr große Online-Marktplätze in der EU, die Waren Dritter listen, unterliegen derselben Artikel-34-Pflicht. Das Vier-Monats-Fenster von Temu und die vorläufige Bewertung bis zum 30. November 2026 binden nur Temu. Sie verschieben nicht den Bewertungsrhythmus der anderen Marktplätze. Das Bußgeld vom Mai 2026 ist das finanzielle Muster, falls diese Pflicht verfehlt wird.
Was jetzt zu prüfen ist
- Die Artikel-34-Bewertung so neu aufbauen, dass sie zu Design, Funktion und Nutzung des Marktplatzes passt, mit aktuellen Daten zu illegalen Produktangeboten.
- Metriken anfügen, die zeigen, ob bestehende Maßnahmen die Verbreitung illegaler Inhalte reduzieren.
- Die Grenzen der proaktiven Moderation dokumentieren, einschließlich automatischer Erkennung, manueller Prüfung und Ressourcenausstattung, und wie diese Grenzen empfohlene Produkte beeinflussen.
- Messen, ob Empfehlungssysteme illegale Angebote verstärken.
- Prüfen, wie Händler Listenfunktionen ausnutzen können, um illegale Produkte zu verbreiten, und diese Analyse in der Bewertung festhalten.
Eine kontinuierliche, nach Rechtsgebieten differenzierte Überwachung macht eine Annahme dieser Art durch die Kommission in dem Moment sichtbar, in dem sie veröffentlicht wird.
