ไทย: DCCE เปิดรับฟังความเห็น LT-LEDS ฉบับที่ 2 ภายใน 27 ก.ค.

กรมการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและสิ่งแวดล้อม (DCCE) เปิดรับฟังความคิดเห็นสาธารณะเมื่อวันที่ 20 กรกฎาคม 2569 สำหรับการปรับปรุงยุทธศาสตร์ระยะยาวในการพัฒนาแบบปล่อยก๊าซเรือนกระจกต่ำของประเทศไทย (LT-LEDS) ฉบับปรับปรุงครั้งที่ 2 ซึ่งเป็นเส้นทางสู่การปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2050 และปิดรับความคิดเห็นในวันที่ 27 กรกฎาคม 2569 ทิ้งช่วงเวลาเพียงเจ็ดวันให้ทีมนโยบายภูมิอากาศและ ESG ช่วยกำหนดสมมติฐานที่จะเป็นรากฐานของนโยบายลดการปล่อยก๊าซของไทยในทศวรรษข้างหน้า

การปรึกษาหารือนี้เชิญทุกภาคส่วนให้ร่วมแสดงความเห็นเกี่ยวกับเป้าหมายการลดการปล่อยก๊าซที่ปรับปรุงใหม่ เส้นทางระดับภาคส่วน และบทบาทของเครื่องมือตลาดคาร์บอนใน LT-LEDS ซึ่งไทยส่งต่อให้ UNFCCC ภายใต้ข้อตกลงปารีส ต่างจากร่างพระราชบัญญัติการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ตรงที่ LT-LEDS เป็นเอกสารยุทธศาสตร์ไม่ใช่พันธกรณีที่บังคับได้ แต่กำหนดทิศทางที่กฎหมายบังคับในภายหลังจะนำไปปฏิบัติ

LT-LEDS คืออะไร และต่างจากพระราชบัญญัติการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศอย่างไร

LT-LEDS เป็นพิมพ์เขียวระยะยาวระดับประเทศเพื่อการพัฒนาแบบปล่อยก๊าซต่ำ ซึ่งไทยส่งให้ UNFCCC เพื่อแสดงว่าประเทศจะบรรลุเป้าหมายการปล่อยก๊าซสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2050 อย่างไร การปรับปรุงครั้งที่ 2 แก้ไขสมมติฐานเส้นทาง ความทะเยอทะยานในการลดการปล่อยก๊าซระดับภาคส่วน และบทบาทของความร่วมมือตลาดคาร์บอนภายใต้มาตรา 6 ที่ฉบับแรกเคยวางไว้

แตกต่างจากพระราชบัญญัติการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ซึ่งคณะรัฐมนตรีเห็นชอบหลักการเมื่อวันที่ 2 ธันวาคม 2568 และคาดว่าจะเข้าสู่รัฐสภาประมาณปี 2570 พระราชบัญญัตินี้จะสร้างเครื่องมือที่บังคับได้ ได้แก่ ระบบการซื้อขายการปล่อยก๊าซ (ETS) ระบบปรับสมดุลการปล่อยก๊าซข้ามพรมแดน (CBAM) ของไทย ภาษีคาร์บอนภายในประเทศ การรายงานการปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่บังคับ และสินทรัพย์เครดิตคาร์บอนตามกฎหมายที่จดทะเบียนกับ TGO LT-LEDS คือเข็มทิศยุทธศาสตร์ ส่วนพระราชบัญญัติคือกลไกที่บังคับได้ การแสดงความเห็นต่อ LT-LEDS ตอนนี้ทำให้ภาคอุตสาหกรรมช่วยกำหนดทิศทางก่อนที่เครื่องมือบังคับจะล็อกไว้

ใครควรแสดงความเห็น และทำไมปิดรับในวันที่ 27 กรกฎาคม

ผู้นำนโยบายภูมิอากาศ ESG และการเปลี่ยนผ่านของผู้ประกอบการพลังงานรายใหญ่ อุตสาหกรรมหนัก และบริษัทจดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย (SET) ควรแสดงความเห็น เพราะสมมติฐานเส้นทางที่ปรับปรุงใหม่จะไหลเข้าสู่เป้าหมายที่พวกเขากำลังเปิดเผยอยู่ บริษัทใน SET50 กำลังอยู่ในปีแรกของการเปิดเผยข้อมูลภูมิอากาศตาม ISSB อย่างบังคับ (ข้อมูลปีงบประมาณ 2569) ภายใต้แผนงานภูมิอากาศก่อนของก.ล.ต. และทิศทาง LT-LEDS หล่อเลี้ยงสถานการณ์อ้างอิงเบื้องหลังการเปิดเผยข้อมูลเหล่านั้นและเป้าหมายที่อิงวิทยาศาสตร์ทุกข้อ

ช่วงเวลาเจ็ดวัน (20 ถึง 27 กรกฎาคม 2569) สั้นผิดปกติสำหรับการปรับปรุงยุทธศาสตร์ระดับชาติ และ DCCE ได้จัดเซสชันกลุ่มโฟกัสเพื่อหล่อเลี้ยงร่างมาตั้งแต่มกราคม 2569 บริษัทที่ต้องการให้สมมติฐานเส้นทางของตนปรากฏ ไม่ว่าจะเป็นระดับการปล่อยก๊าซที่เหลือ ความลึกของการลดการปล่อยก๊าซระดับภาคส่วน หรือการใช้เครดิตคาร์บอนระหว่างประเทศภายใต้มาตรา 6 ต้องส่งภายในกรอบเวลานี้แทนที่จะรอเส้นทางนิติบัญญัติ

ส่งความเห็นถึง DCCE อย่างไร

DCCE เก็บความคิดเห็นผ่านสามช่องทาง:

• Google Forms: แบบฟอร์มปรึกษาหารืออย่างเป็นทางการที่ลิงก์จากหน้าประกาศของ DCCE
• QR Code: สแกนรหัสบนหน้า DCCE เพื่อเปิดแบบฟอร์มเดียวกัน
• อีเมล: [email protected]

DCCE ระบุว่าทุกความคิดเห็นจะนำไปใช้เพื่อให้ LT-LEDS ฉบับปรับปรุงสมบูรณ์ เหมาะสม และสอดคล้องกับบริบทการพัฒนาของไทย ให้ส่งอย่างเป็นทางการผ่านช่องทางเหล่านี้ ไม่ใช่ผ่านผู้ติดต่อไม่เป็นทางการ เพื่อให้สามารถระบุแหล่งที่มาได้เมื่อยุทธศาสตร์ขั้นสุดท้ายเผยแพร่ แหล่งทางการคือ หน้าประกาศของ DCCE และแบบฟอร์มส่งความเห็นคือ Google Form ปรึกษาหารือ LT-LEDS ของ DCCE

ทีมกำกับดูแลควรทำอย่างไรบ้างตอนนี้

ขั้นแรก ตรวจสอบว่าการดำเนินงานหรือบริษัทในพอร์ตโฟลิโอของคุณอยู่ในภาคส่วนที่ LT-LEDS ครอบคลุม และสมมติฐานแผนเปลี่ยนผ่านปัจจุบันของคุณสอดคล้องกับเส้นทางที่ปรับปรุงใหม่หรือไม่ ขั้นสอง ร่างความเห็นที่เน้นสมมติฐานสองสามข้อที่ส่งผลต่อต้นทุนการลดการปล่อยก๊าซของคุณมากที่สุด ได้แก่ ความทะเยอทะยานระดับภาคส่วน ระดับการปล่อยก๊าซที่เหลือ และการใช้เครดิตมาตรา 6 ขั้นสาม แจ้งทีมกิจการรัฐบาลและทีมเปิดเผยข้อมูล SET ให้ความเห็น LT-LEDS และการเปิดเผยข้อมูล ISSB ปีงบประมาณ 2569 เล่าเรื่องที่สอดคล้องกัน ขั้นสี่ ติดตามพระราชบัญญัติการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศแยกต่างหาก เพราะพันธกรณี ETS ภาษีคาร์บอน และ CBAM ที่บังคับได้จะตามทิศทางที่การปรึกษาหารือนี้กำหนด

การติดตามตามเขตอำนาจแบบเรียลไทม์อย่างต่อเนื่องทำให้ค้นพบการปรึกษาหารือแบบนี้ทันทีที่เผยแพร่ ช่วงเวลาเจ็ดวันจึงไม่ทำให้ทีมใดตกหลุม

ใช้ประโยชน์จากการเฝ้าระวังแบบเรียลไทม์นี้

การปรับปรุง LT-LEDS ของไทยไม่มีผลบังคับ แต่เป็นเอกสารที่พระราชบัญญัติการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่บังคับได้จะนำไปปฏิบัติในภายหลัง ทีมภูมิอากาศและ ESG มีเวลาถึงวันที่ 27 กรกฎาคม 2569 ในการกำหนดสมมติฐานของเอกสารนี้ และ Obsidian จะติดตามผลการปรึกษาหารือและความคืบหน้าของพระราชบัญญัติในรัฐสภาต่อไปในขณะที่ชั้นบังคับเริ่มเป็นรูปธรรม