Conformidade de equipamentos RF e elétricos na América do Sul em 2026

Em 13 de outubro de 2025, a ANATEL aplicou uma multa de 6,27 milhões de reais ao Mercado Livre por permitir que vendedores anunciassem produtos de telecomunicações não homologados, incluindo câmeras de segurança, TV boxes e bloqueadores de sinal, em seu marketplace. A penalidade começou com um valor simbólico de 2.640 reais, subindo quase 2.400 vezes após dois recursos, uma vez que a ANATEL a recalculou com base no volume real de unidades irregulares que a própria empresa admitiu vender. Seis meses depois, em abril de 2026, um tribunal federal de recursos restabeleceu a regra de responsabilidade de marketplace da ANATEL contra a Amazon, após um tribunal inferior tê-la suspendido brevemente, levando a disputa ao Superior Tribunal de Justiça do Brasil.

Essa única disputa captura o clima regulatório em toda a região em 2026. Argentina, Chile, Colômbia e Brasil estão reescrevendo como equipamentos de rádio, telecomunicações e elétricos são certificados, em quatro cronogramas diferentes, com quatro agências diferentes, e sem nenhuma harmonização entre eles. Um dispositivo autorizado para venda em São Paulo não tem peso legal em Santiago, Bogotá ou Buenos Aires, e o caminho de conformidade em cada mercado está atualmente em transição, em vez de consolidado.

Para um fabricante ou importador que vende o mesmo roteador Wi-Fi, sensor IoT ou aparelho elétrico em todo o continente, 2026 não é um ano para depender das regras do ano passado. Três dos cinco principais mercados mudaram suas regras de autorização de equipamentos nos últimos doze meses, e um quarto entra em vigor neste mês de setembro.

Quais reguladores controlam a aprovação de equipamentos nos maiores mercados da América do Sul?

Cada país administra sua própria agência, sem reconhecimento mútuo entre elas. No Brasil, a ANATEL administra o Regulamento de Avaliação da Conformidade e de Homologação de Produtos para Telecomunicações sob a Resolução 715/2019, cobrindo todos os produtos de rádio, telecomunicações e radiodifusão, enquanto uma agência separada, o INMETRO, certifica a segurança geral de produtos elétricos sob a Portaria 200/2021 e, especificamente para dispositivos de baixa tensão, a Portaria 674/2024 consolidada. Na Argentina, o ENACOM administra o Registro de Actividades y Materiales de Telecomunicaciones, conhecido como RAMATEL, o registro obrigatório para qualquer equipamento que utilize o espectro de rádio. No Chile, a Subsecretaría de Telecomunicaciones (SUBTEL) certifica equipamentos de rádio de curto alcance e licenciados sob a Resolución Exenta 1.985 de 2017. Na Colômbia, a Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC) estabelece as regras de conformidade técnica para terminais móveis e telefones fixos e via satélite por meio da Resolución CRC 6129 de 2020 e suas circulares de implementação.

Nenhum desses quatro regimes reconhece o certificado de outro, e nenhum aceita dados de teste da FCC ou CE por padrão. Um produto homologado pela ANATEL ainda precisa de um registro RAMATEL separado na Argentina, um processo SUBTEL separado no Chile e documentação de conformidade CRC separada na Colômbia. Mapear quais dos seus SKUs já possuem o certificado de qual país, e quais ainda precisam de um, é exatamente o tipo de questão entre jurisdições que o monitoramento regulatório da Obsidian foi construído para responder a partir de fontes tier-0 verificadas, em vez de quatro planilhas separadas.

Por que o Brasil está fazendo os marketplaces pagarem por produtos não conformes de terceiros?

Porque a ANATEL decidiu que um anúncio não é apenas uma vitrine. A Resolução 780/2025, aprovada em 1 de agosto de 2025, reescreveu os Artigos 83 a 85 do regulamento de homologação de 2019 para tornar os marketplaces e qualquer plataforma digital envolvida em uma venda, mesmo aquela que apenas veicula a publicidade, solidariamente responsáveis junto ao vendedor por oferecer produtos de telecomunicações não homologados. As obrigações são específicas: verificar se um modelo anunciado realmente possui homologação válida, exibir o código de homologação no anúncio e remover anúncios que falhem em qualquer uma das verificações.

O caso do Mercado Livre mostra como a matemática da penalidade realmente funciona. A equipe técnica da ANATEL recalculou a multa para cima duas vezes, de 2.640 reais para 5,45 milhões e depois para 6,27 milhões de reais, após o próprio Mercado Livre revelar, em um documento tardio, que mais de 93.000 unidades de um único modelo irregular de câmera de segurança estavam listadas para venda. O regulador trata as multas de responsabilidade de plataforma até um teto legal de 50 milhões de reais, e também pode ordenar a suspensão dos anúncios, razão pela qual a empresa agora prossegue com a disputa no Superior Tribunal de Justiça do Brasil em vez de absorver a sanção.

A Resolução 780/2025 fez duas outras mudanças que valem a pena acompanhar junto com a regra de marketplace: abriu um caminho para que equipamentos recondicionados ou reformados sejam homologados quando destinados a programas públicos de inclusão digital, e adicionou um novo Título VI-A sujeitando os data centers que integram redes de telecomunicações à sua própria avaliação de conformidade, embora a ANATEL tenha suspendido a aplicação dessa obrigação específica de data center em fevereiro de 2026, aguardando trabalhos adicionais sobre a política.

O que está mudando sobre como equipamentos de rádio são certificados na Argentina?

O ENACOM está substituindo uma fila de aprovação estatal por certificadores privados credenciados. A Resolución 57/2026, publicada no Boletín Oficial em 24 de fevereiro de 2026, reformula o RAMATEL criando um Registro de Agencias de Certificación de Materiales de Telecomunicaciones, um novo registro de agências de certificação privadas que emitirão os Certificados de Conformidad que fundamentam a homologação, juntamente com um registro paralelo para laboratórios de ensaio credenciados. Empresas já credenciadas pelo órgão nacional de acreditação da Argentina sob a ISO/IEC 17065 podem solicitar um reconhecimento provisório de um ano como agência de certificação a partir da publicação da resolução.

O novo regulamento RAMATEL entra em pleno vigor em 1 de setembro de 2026; até lá, os registros continuam sendo processados sob as regras anteriores de 2018 e, uma vez concedidos, permanecem válidos por três anos antes da requalificação. O objetivo declarado é a velocidade: transferir a avaliação técnica para terceiros credenciados para que a própria revisão do ENACOM se torne uma verificação de documentação em vez de uma avaliação técnica completa. Para uma empresa que já vende para o Brasil sob o modelo de organismo de certificação designado da Resolução 715/2019, a estrutura parecerá familiar, mas a lista de acreditação, a tabela de taxas e os requisitos técnicos específicos ficam inteiramente dentro dos três novos registros do ENACOM e exigem um processo separado.

O Chile realmente eliminou a certificação para a maioria dos equipamentos de rádio?

Para dispositivos de curto alcance não médicos, sim, e a mudança já está em vigor. A Resolución Exenta 737 de 2025, que altera a norma técnica base da SUBTEL, Resolución Exenta 1.985 de 2017, substituiu a certificação pré-mercado obrigatória por um regime de autodeclaração construído em torno de um código QR, para todas as categorias de dispositivos sob o Artigo 1, exceto as categorias g e h, que cobrem sistemas de comunicação de implantes médicos e outras aplicações médicas. Essas duas categorias ainda exigem um Oficio de Certificación formal da SUBTEL. A Resolución Exenta 2.219 de 24 de novembro de 2025 ajustou então treze detalhes do novo regime, incluindo a permissão para que o código QR fique no próprio dispositivo ou na documentação que o acompanha quando o espaço na embalagem não for prático.

A via de autodeclaração entrou em pleno vigor em 22 de fevereiro de 2026. Um fabricante ou importador deve ter um relatório de teste de laboratório credenciado, publicar uma página web em espanhol cobrindo dados comerciais, características técnicas, o relatório de teste e uma declaração de conformidade, e imprimir um código QR de pelo menos um centímetro quadrado com link para essa página na embalagem, no dispositivo ou em sua documentação anexa. Equipamentos que já possuem uma certificação SUBTEL emitida antes de 22 de fevereiro de 2026 podem simplesmente publicar esse certificado em vez das seções A, B e C completas. A SUBTEL declarou que está aplicando ativamente o novo requisito de rotulagem, o que significa que um produto aparentemente em conformidade com um link QR ausente ou quebrado é agora o ponto de falha único mais provável em uma entrada no mercado chileno.

Cronograma de conformidade de equipamentos RF e elétricos na América do Sul, 2024 a 2026

O que uma equipe de conformidade deve realmente acompanhar em quatro regimes diferentes?

Comece separando os produtos que tocam o espectro de rádio daqueles que são puramente elétricos, porque as duas vias respondem a agências diferentes no mesmo país. No Brasil, isso significa homologação ANATEL para qualquer coisa que transmita ou receba RF, e uma certificação INMETRO completamente separada para segurança elétrica geral, com as janelas de adaptação de 12 e 36 meses da Portaria 674/2024 correndo em seu próprio relógio a partir da publicação do regulamento em dezembro de 2024. Confundir os dois, ou assumir que um cobre o outro, é uma das lacunas mais comuns em um processo de entrada no mercado sul-americano.

Em seguida, trate 2026 como um ano de transição em vez de uma base consolidada. O modelo de certificação da Argentina não se estabiliza até 1 de setembro de 2026, o regime QR do Chile só atingiu a fiscalização total em fevereiro, e a regra de responsabilidade de marketplace do Brasil ainda está tramitando nos tribunais de apelação. Um dossiê de homologação construído no início de 2026 para qualquer um desses três mercados já pode precisar de uma revisão documentada até o final do ano. A Obsidian rastreia a ANATEL, INMETRO, ENACOM, SUBTEL e a CRC da Colômbia como fontes tier-0 vinculadas, com alertas quando uma resolução como a 57/2026 da Argentina ou a 2.219 do Chile altera um prazo de conformidade, para que uma equipe de assuntos regulatórios possa confirmar qual versão de uma regra realmente se aplica a uma data de envio, em vez de depender de um resumo anterior à última emenda. Equipes que já trabalham com um assistente de IA podem conectar o MCP da Obsidian para perguntar, em linguagem simples, se um determinado SKU ainda se qualifica para autodeclaração no Chile neste mês, e obter uma resposta fundamentada. Veja os planos construídos para equipes de conformidade de produtos e assuntos regulatórios que acompanham várias jurisdições sul-americanas ao mesmo tempo.