13 lipca 2026 r. w publicznym rejestrze Rady Unii Europejskiej udostępniono projekt aktu końcowego Digital Omnibus on AI (dokument PE-30-2026-REV-1 z 8 lipca 2026 r., plik międzyinstytucjonalny 2025/0359(COD)), co stanowi ostatni etap proceduralny przed publikacją tekstu w Dzienniku Urzędowym UE. Rozporządzenie to zmienia rozporządzenie (UE) 2024/1689 (AI Act), rozporządzenie (UE) 2018/1139 (lotnictwo cywilne) oraz rozporządzenie (UE) 2023/1230 (rozporządzenie maszynowe) w celu uproszczenia zharmonizowanych przepisów dotyczących sztucznej inteligencji. Wejdzie ono w życie trzeciego dnia po publikacji w Dz.U. UE, pod warunkiem że nastąpi ona przed 2 sierpnia 2026 r., kiedy to zacznie obowiązywać ogólny reżim AI Act.
Dla osób odpowiedzialnych za zgodność w obszarze sztucznej inteligencji jest to obecnie najważniejszy tekst do analizy. Parlament Europejski zatwierdził wersję skonsolidowaną 16 czerwca 2026 r., Rada przyjęła ją 29 czerwca 2026 r., a rewizja REV-1 z 8 lipca 2026 r. uwzględnia ostateczne poprawki językowe i redakcyjne. Akt ten jest publikowany w 22 językach urzędowych UE równolegle z angielskim oryginałem, dzięki czemu krajowe organy nadzorcze oraz wewnętrzni prawnicy mogą rozpocząć prace dostosowawcze jeszcze przed publikacją w Dz.U. UE.
Co zmienia się w samym AI Act?
Omnibus to pakiet uproszczeń, a nie uchylenie przepisów. Z punktu widzenia podmiotów odpowiedzialnych za systemy AI wysokiego ryzyka istotne są trzy grupy zmian:
- Odroczenie wymogów dla systemów wysokiego ryzyka z załącznika III z 2 sierpnia 2027 r. na 2 grudnia 2027 r., pod warunkiem formalnego przyjęcia Omnibusa przed 2 sierpnia 2026 r.
- Odroczenie wymogów dla systemów wysokiego ryzyka z art. 6 ust. 1 (załącznik I) z 2 sierpnia 2027 r. na 2 sierpnia 2028 r., z zastrzeżeniem tego samego warunku.
- Wcześniejsze rozpoczęcie stosowania dwóch wąskich przepisów: zakazu dotyczącego obrazów intymnych oraz obowiązku znakowania wodnego w celu zapewnienia przejrzystości na mocy art. 50 ust. 2, od 2 grudnia 2026 r. zamiast 2 sierpnia 2026 r.
Przepisy dotyczące lotnictwa (rozporządzenie 2018/1139) i maszyn (rozporządzenie 2023/1230) zostają odpowiednio dostosowane, aby produkty z tych sektorów wykorzystujące sztuczną inteligencję podlegały jednej ścieżce oceny zgodności w ramach AI Act. Eliminuje to powielanie wymogów między reżimem wysokiego ryzyka AI Act a istniejącymi sektorowymi ramami zgodności. Zapisy ze spotkań Rady wskazują na tematy SIMPL, CYBER, DATAPROTECT, CODEC, ANTICI, TELECOM, co sygnalizuje, że Omnibus dotyka również obowiązków związanych z cyberbezpieczeństwem, ochroną danych i telekomunikacją, a nie tylko harmonogramu AI Act dla systemów wysokiego ryzyka.
Kto musi podjąć działania i do kiedy?
Warunkowe daty stanowią sedno praktycznych skutków rozporządzenia. Jeśli publikacja w Dz.U. UE nastąpi po 2 sierpnia 2026 r., pakiet uproszczeń wygasa w cyklu 2026-2027, a pierwotny harmonogram AI Act pozostaje bez zmian. Jeśli publikacja nastąpi w lipcu 2026 r., nowy harmonogram wejdzie w życie trzeciego dnia po publikacji.
| Data | Obowiązek wchodzący w życie | Akt prawny |
|---|---|---|
| 2 sierpnia 2026 r. | Ogólne rozpoczęcie stosowania AI Act oraz Kodeksu postępowania dla modeli GPAI (bez zmian) | Rozporządzenie (UE) 2024/1689 |
| Trzeci dzień po publikacji w Dz.U. UE | Wejście w życie Digital Omnibus on AI, pod warunkiem publikacji przed 2 sierpnia 2026 r. | Digital Omnibus on AI (rozporządzenie zmieniające 2024/1689, 2018/1139, 2023/1230) |
| 2 grudnia 2026 r. | Wcześniejsze rozpoczęcie stosowania zakazu dotyczącego obrazów intymnych oraz obowiązku znakowania wodnego z art. 50 ust. 2 (warunkowe) | Digital Omnibus on AI |
| 2 grudnia 2027 r. | Odroczenie wymogów dla systemów wysokiego ryzyka z załącznika III do tego dnia (warunkowe; pierwotna data to 2 sierpnia 2027 r.) | Digital Omnibus on AI |
| 2 sierpnia 2028 r. | Odroczenie wymogów dla systemów wysokiego ryzyka z art. 6 ust. 1 (załącznik I) do tego dnia (warunkowe; pierwotna data to 2 sierpnia 2027 r.) | Digital Omnibus on AI |
Osoby odpowiedzialne za zgodność u dostawców i podmiotów wdrażających systemy wysokiego ryzyka, producenci OEM z branży lotniczej wykorzystujący AI podlegający EASA oraz producenci maszyn z AI z oznakowaniem CE na mocy rozporządzenia maszynowego to grupy bezpośrednio dotknięte zmianami. Dostawcy modeli GPAI nie są objęci tymi zmianami: ich obowiązki obowiązujące od 2 sierpnia 2026 r. pozostają niezmienione.
Co międzysektorowe uproszczenie oznacza dla producentów OEM w branży lotniczej i maszynowej?
W przypadku produktów lotniczych wykorzystujących sztuczną inteligencję, certyfikowanych na mocy rozporządzenia (UE) 2018/1139, oraz maszyn z AI posiadających oznakowanie CE na mocy rozporządzenia (UE) 2023/1230, Omnibus znosi podwójną ocenę zgodności. Komponent AI wysokiego ryzyka wbudowany w system certyfikowany przez EASA lub maszynę z oznakowaniem CE będzie oceniany tylko raz pod kątem obowiązków zarządzania ryzykiem i zarządzania danymi wynikających z AI Act, przy jednoczesnym zachowaniu logiki bezpieczeństwa rozporządzenia sektorowego. Oznacza to rzeczywiste zmniejszenie obciążeń dokumentacyjnych dla producentów OEM, którzy obecnie prowadzą równoległe dokumentacje techniczne dla komponentu AI i produktu docelowego.
Co zespoły ds. zgodności powinny zrobić teraz
Pięć konkretnych kroków przed publikacją w Dz.U. UE:
- Traktuj tekst REV-1 jako obowiązujący projekt. Analizuj skonsolidowany plik PDF dostępny w rejestrze Rady, a nie wersję INIT z 18 czerwca, ponieważ REV-1 zawiera ostatecznie uzgodnione brzmienie.
- Zaktualizuj wewnętrzne harmonogramy gotowości na AI Act, uwzględniając warunkową datę 2 grudnia 2027 r. dla załącznika III oraz 2 sierpnia 2028 r. dla załącznika I, ale zachowaj pierwotne daty 2 sierpnia 2027 r. jako rozwiązanie awaryjne na wypadek, gdyby publikacja w Dz.U. UE nastąpiła po 2 sierpnia 2026 r.
- W przypadku funkcji dotyczących obrazów intymnych oraz przejrzystości z art. 50 ust. 2 przyspiesz datę gotowości na 2 grudnia 2026 r.
- W przypadku produktów lotniczych i maszyn wykorzystujących AI już teraz skonsoliduj równoległe dokumentacje techniczne, aby pojedyncza ścieżka oceny zgodności była gotowa w dniu wejścia w życie Omnibusa.
- Poinformuj dział prawny i dział zakupów: umowy z dostawcami odnoszące się do "obowiązków dla systemów wysokiego ryzyka w ramach AI Act od 2 sierpnia 2027 r." powinny zostać zmienione, aby odzwierciedlały warunkowe odroczenie.
Ciągły monitoring poszczególnych jurysdykcji prowadzony przez Obsidian wychwytuje dokumenty z rejestru Rady i publikacje w Dz.U. UE w momencie ich pojawienia się, dzięki czemu zespół ds. zgodności AI może zaktualizować swój kalendarz gotowości w dniu wejścia w życie Omnibusa, zamiast codziennie sprawdzać Dziennik Urzędowy.
Skorzystaj z tego monitoringu w czasie rzeczywistym
Kolejne kroki dla osób odpowiedzialnych za zgodność w obszarze AI: pobierz skonsolidowany tekst REV-1 z rejestrów Rady, potwierdź u krajowych organów nadzorczych, czy opublikują one wytyczne dotyczące dat warunkowych, poinformuj komitet ds. zarządzania AI o wcześniejszych obowiązkach od 2 grudnia 2026 r. i zapisz w kalendarzu monitorowanie publikacji w Dz.U. UE do 2 sierpnia 2026 r.
