Den 14. august 2026 varslet Advokattilsynet at Den europeiske antihvitvaskingsmyndigheten (AMLA) har sendt på høring et forslag til tekniske reguleringsstandarder (RTS) for vurdering av iboende og residual risiko for hvitvasking og terrorfinansiering hos forpliktede enheter i ikke-finansiell sektor. RTS-en er utarbeidet med hjemmel i artikkel 40 (2) i direktiv (EU) 2024/1640 (AMLD6) om risikobasert tilsyn, og er allerede foreslått speilet i utkast til ny norsk antihvitvaskingslov § 8-4. Høringsfristen er 27. september 2026.
Utkastet innfører ikke nye gatekeeper-plikter for advokater i dag. Det harmoniserer hvordan tilsynsmyndigheter, herunder Advokattilsynet når EØS-AML-pakken er innlemmet og gjennomført, skal klassifisere ML/TF-risiko på virksomhetsnivå, og hvilke opplysninger de systematisk skal innhente fra forpliktede enheter, herunder advokatforetak. AML-ansvarlige og partnere i norske advokatfirmaer bør behandle RTS-en som malen for fremtidige tilsynsspørsmål og risikoklassifisering, ikke som valgfri EU-mykrett.
Hva har AMLA egentlig lagt frem?
AMLA-høringen gjelder utkast til RTS om vurdering av iboende og residual risikoprofil for forpliktede enheter i ikke-finansiell sektor, herunder advokater og andre gatekeepere. Ifølge Advokattilsynets melding av 14. august 2026 skal standardene samordne hvordan tilsyn vurderer og klassifiserer ML/TF-risiko i sektoren, og gi føringer for hvilke opplysninger tilsynet skal innhente som grunnlag for vurderingen.
Det rettslige ankerpunktet er AMLD6 artikkel 40 (2) om risikobasert tilsyn. Advokattilsynet viser til at samme bestemmelse er foreslått tatt inn i utkast til ny norsk antihvitvaskingslov § 8-4. RTS-en vil derfor forme norsk tilsynspraksis når EØS-komiteen innlemmer EU-AML-pakken og Stortinget fullfører gjennomføringen. Høringsdokumentene ligger på AMLAs høringside; AMLA har også oppsummert initiativet i pressemeldingen om harmoniserte risikovurderinger.
Hvem rammes i Norge, og når får det virkning?
Primær målgruppe: norske advokatforetak og advokater som allerede er forpliktede enheter etter hvitvaskingsloven, samt compliance-ansvarlige som forbereder AMLD6-tilpassede plikter. Sekundær målgruppe: øvrige ikke-finansielle forpliktede enheter som Advokattilsynet plasserer under samme RTS-perimeter.
Det oppstår ingen ny innsendingsplikt for foretak den 27. september 2026. Den datoen er høringsfrist. Bindende virkning kommer først når AMLA ferdigstiller RTS-en, og etter EØS-innlemmelse samt norsk gjennomføring av AMLD6 (EUs gjennomføringsfrist er 10. juli 2027; Norge følger EØS-sporet, så tidspunktet kan ligge etter EU-kalenderen). Firmaer som venter til den norske loven er kunngjort, vil oppdage at tilsynet allerede har utformet risikorutenettet og datakravene i denne RTS-en.
| Milepæl | Dato / status | Betydning for advokatforetak |
|---|---|---|
| Varsel fra Advokattilsynet | 14. august 2026 | Nasjonalt tilsyn signaliserer RTS-relevans for advokater |
| AMLA-høringen stenger | 27. september 2026 | Siste frist for merknader til RTS-utkastet |
| AMLD6 EU-gjennomføringsfrist | 10. juli 2027 | Frist for medlemsstater; Norge avhenger først av EØS-innlemmelse |
| NO utkast AML-lov § 8-4 | Foreslått (ikke i kraft) | Nasjonalt anker for AMLD6 art. 40 risikobasert tilsyn |
Hva bør compliance-team gjøre før 27. september 2026?
Send inn eller koordiner merknader dersom utkastets datafelt, residualrisikometodikk eller sektorkartlegging vil tvinge frem kostbar omlegging av AML-programmet eller klientarkitekturen. Kartlegg utkastets informasjonskrav mot det dere allerede leverer ved Advokattilsynets tilsyn og i virksomhetsrisikovurderinger etter hvitvaskingsloven, og dokumenter gapene nå.
Orientér partnerne om at fremtidig tilsynsrisikoklassifisering blir mer standardisert på tvers av EØS-tilsyn i ikke-finansiell sektor: residual risiko etter kontroller, ikke bare iboende praksisområde-risiko, vil styre tilsynsintensiteten. Tilpass dokumentasjonen slik at iboende risiko, kontrollenes effektivitet og residual risiko kan dokumenteres i kategoriene RTS-en trolig vil låse. Kontinuerlig, jurisdiksjonsvis overvåking av AMLA- og Advokattilsynet-publikasjoner fanger opp slike høringer samme dag de åpnes, før kommentarvinduet krymper.
Hvordan henger dette sammen med Norges AMLD6-gjennomføring?
Denne høringen er ikke Norges AMLD6-gjennomføring. Den er det EU-tekniske laget Advokattilsynet allerede følger for advokater. EØS-innlemmelse av AMLD6 og forordning (EU) 2024/1624, fulgt av endring av hvitvaskingsloven, forblir det bindende nasjonale sporet for å utvide eller skjerpe advokaters AML-plikter. Å bruke RTS-høringen som tidlig innsikt i tilsynsmodellen er det praktiske grepet; å behandle den som allerede gjeldende norsk rett er det ikke.
Dra nytte av denne sanntidsovervåkingen
Neste steg: (1) last ned RTS-utkastet med vedlegg fra AMLA og utpek en eier for gapanalyse mot foretakets risikovurdering; (2) avgjør innen midten av september om merknader skal sendes alene eller via Advokatforeningen eller et nettverk; (3) oppdater AMLD6-implementeringsplanen slik at RTS-datafeltene inn i systemarbeidet før gjennomføringsvinduet i 2027. Obsidian følger Advokattilsynet og AMLA AML-utviklingen, slik at milepælene ikke kommer som overraskelser.
