Op 30 september 2026 moeten scheepvaartbedrijven die onder de Nederlandse Emissieautoriteit (NEa) vallen, EU-emissierechten inleveren ter waarde van 70% van hun geverifieerde maritieme CO2-uitstoot over 2025 bij hun rekening in het Unieregister, de tweede stap van de maritieme fase-in van het EU ETS uit Richtlijn 2003/87/EG zoals gewijzigd door Richtlijn (EU) 2023/959. De plicht geldt voor schepen vanaf 5000 GT die commerciële reizen maken naar en vanuit EU-havens, geïmplementeerd in Nederland via Titel 16.2 van de Wet milieubeheer (Wm).
EU-scheepvaartbedrijven die onder de plicht vallen, waaronder chemische tank- en parcelltankoperators die Rotterdam en Amsterdam aandoen, moeten vóór 30 september 2026 emissierechten inleveren ter waarde van 70% van de geverifieerde uitstoot over 2025, anders volgt de boete wegens te veel uitstoot van 100 EUR per ton (geïndexeerd, artikel 18 van Richtlijn 2003/87/EG) voor elke ontbrekende recht, plus de blijvende inleverplicht, gehandhaafd door de NEa onder Wm Titel 16.2.
- Deadline : 30 september 2026, de tweede maritieme inlevering en de 70%-fase-instap voor de uitstoot over 2025
- Wie : scheepvaartbedrijven met schepen vanaf 5000 GT op commerciële reizen naar of vanuit EU-havens, onder toezicht van de NEa
- Wat : EU-emissierechten inleveren ter waarde van 70% van de geverifieerde maritieme CO2-uitstoot over 2025 bij het Unieregister
- Anders : boete wegens te veel uitstoot van 100 EUR per ton (geïndexeerd) per ontbrekende recht, plus de blijvende inleverplicht, gehandhaafd door de NEa
- Officiële bron : Directive 2003/87/EC (EU ETS), EUR-Lex
Wat geldt op 30 september 2026
Op 30 september 2026 valt de tweede maritieme inlevering van het EU ETS: elk onder de plicht vallend scheepvaartbedrijf moet EU-emissierechten inleveren ter waarde van 70% van de geverifieerde CO2-uitstoot die zijn schepen voor 2025 hebben gerapporteerd, tegen 40% voor de uitstoot over 2024 (inleverbaar vóór 30 september 2025). De fase-in bereikt 100% voor de uitstoot over 2027, inleverbaar vóór 30 september 2028, zoals de EU ETS-richtlijn vereist en de NEa bevestigde in april 2026 toen zij rapporteerde dat de naleving steeg van 71% voor de uitstoot over 2024 naar 84% voor de uitstoot over 2025.
| Rapportagejaar | In te leveren aandeel | Inleverdeadline |
|---|---|---|
| 2024 | 40% | 30 september 2025 |
| 2025 | 70% | 30 september 2026 |
| 2027 en verder | 100% | 30 september van het volgende jaar |
Wie vallen onder de plicht
De plicht geldt voor schepen vanaf 5000 GT die commerciële reizen maken naar, vanuit of tussen EU-havens, onder de definitie van "scheepvaartbedrijf" in Richtlijn 2003/87/EG. Voor schepen in bareboatcharter of timecharter is het verantwoordelijke scheepvaartbedrijf de entiteit die het schip exploiteert, niet noodzakelijk de geregistreerde eigenaar, zodat chemische producenten met eigen chemische tankers en exploitanten van gecharterd tonnage de inleverplicht direct dragen.
Naar marktblootstelling gaat het om EU-scheepvaartbedrijven op gedekte routes, Nederlandse reders en exploitanten onder toezicht van de NEa die Rotterdam en Amsterdam aandoen, en het segment van chemische tank- en parcelltankers dat chemicaliën naar EU-havens vervoert. De NEa houdt toezicht op bedrijven die in Nederland zijn geadministreerd; scheepvaartbedrijven die in een andere lidstaat zijn geadministreerd, antwoorden aan hun eigen bevoegde autoriteit maar zijn op dezelfde datum dezelfde inlevering verschuldigd.
Wat te doen vóór 30 september 2026
- Controleer het geverifieerde CO2-uitstootcijfer over 2025 voor elk gedekt schip op basis van het goedgekeurde monitoringplan en het verificatierapport.
- Bereken 70% van de geverifieerde uitstoot over 2025 en controleer of de rekening in het Unieregister voldoende emissierechten bevat om dat aantal te dekken.
- Koop een eventueel tekort aan rechten in, via veiling of de secundaire markt, op tijd voor afwikkeling vóór 30 september 2026.
- Lever de rechten in via de rekening in het Unieregister en bewaar het transactierecord voor het nalevingsdossier van de NEa.
- Verklaar bij gecharterde schepen welke partij het scheepvaartbedrijf is onder het charterpartij en dat de inleververantwoordelijkheid contractueel is belegd.
Wat gebeurt er bij niet-nakoming
Een scheepvaartbedrijf dat vóór 30 september 2026 onvoldoende rechten inlevert, krijgt de EU ETS-boete wegens te veel uitstoot onder artikel 18 van Richtlijn 2003/87/EG, vastgesteld op 100 EUR per ton CO2 en geïndexeerd, voor elke niet-ingeleverde recht, bovenop de blijvende plicht om de ontbrekende rechten alsnog in te leveren. De NEa handhaaft het stelsel onder Wm Titel 16.2 voor bedrijven die in Nederland zijn geadministreerd, via bestuurlijke boetes en invordering onder het Nederlandse milieurecht.
Continue, per jurisdictie realtime monitoring brengt dit soort deadlines aan het licht zodra de toezichthouder publiceert, zodat nalevingsteams de inleverdatum zien terwijl er nog tijd is om te handelen.
Volg dit onderwerp in real time met een gratis monitoring job
