Op 13 juli 2026 is in het openbaar register van de Raad van de Europese Unie het ontwerp van de definitieve tekst van de Digital Omnibus on AI gepubliceerd (document PE-30-2026-REV-1, gedateerd 8 juli 2026, interinstitutioneel dossier 2025/0359(COD)). Dit is de laatste procedurele mijlpaal voordat de tekst in het Publicatieblad (Pb) verschijnt. De verordening wijzigt Verordening (EU) 2024/1689 (AI Act), Verordening (EU) 2018/1139 (burgerluchtvaart) en Verordening (EU) 2023/1230 (Machineverordening) om de geharmoniseerde AI-regels te vereenvoudigen. De tekst treedt in werking op de derde dag na publicatie in het Pb, mits deze publicatie plaatsvindt vóór 2 augustus 2026, de datum waarop het algemene regime van de AI Act van toepassing wordt.
Voor AI-complianceverantwoordelijken is dit de tekst die nu leidend is. Het Europees Parlement heeft de geconsolideerde versie op 16 juni 2026 goedgekeurd, de Raad heeft deze op 29 juni 2026 aangenomen, en de revisie REV-1 van 8 juli 2026 bevat de definitieve taalkundige en numerieke aanpassingen. Het besluit is in 22 officiële EU-talen gepubliceerd naast de Engelse masterversie, zodat nationale toezichthouders en bedrijfsjuristen al vóór de publicatie in het Pb kunnen beginnen met de afstemming.
Wat verandert er in de AI Act zelf?
De Omnibus is een vereenvoudigingspakket, geen intrekking. Er zijn drie categorieën wijzigingen die van belang zijn voor partijen met verplichtingen rondom hoogrisico-AI:
- Uitstel van de verplichtingen voor hoogrisicosystemen onder Bijlage III van 2 augustus 2027 naar 2 december 2027, op voorwaarde dat de Omnibus vóór 2 augustus 2026 formeel is aangenomen.
- Uitstel van de verplichtingen voor hoogrisicosystemen onder artikel 6, lid 1, Bijlage I van 2 augustus 2027 naar 2 augustus 2028, onder dezelfde voorwaarde.
- Vervroegde toepassing van twee specifieke bepalingen, namelijk het verbod op intieme beelden en de transparantieverplichting voor watermerken uit artikel 50, lid 2, vanaf 2 december 2026 in plaats van 2 augustus 2026.
De luchtvaart (Verordening (EU) 2018/1139) en machines (Verordening (EU) 2023/1230) krijgen conformerende wijzigingen, zodat AI-gestuurde producten in deze sectoren één enkel conformiteitsbeoordelingstraject behouden onder de AI Act. Dit voorkomt dubbel werk tussen het hoogrisicoregime van de AI Act en de bestaande sectorale conformiteitskaders. De vergaderstukken van de Raad markeren de onderwerpen SIMPL, CYBER, DATAPROTECT, CODEC, ANTICI en TELECOM. Dit geeft aan dat de Omnibus ook raakt aan verplichtingen op het gebied van cyberbeveiliging, gegevensbescherming en telecom, en niet alleen aan de kalender voor hoogrisico-AI.
Wie moet er in actie komen, en wanneer?
De voorwaardelijke data vormen de kern van de praktische impact. Als de publicatie in het Pb na 2 augustus 2026 valt, vervalt het vereenvoudigingspakket voor de cyclus 2026-2027 en blijft de oorspronkelijke kalender van de AI Act ongewijzigd van kracht. Als de publicatie in juli 2026 plaatsvindt, treedt het nieuwe schema in werking op de derde dag na publicatie.
| Datum | Geldende verplichting | Instrument |
|---|---|---|
| 2 augustus 2026 | Algemene toepasselijkheid AI Act en GPAI Code of Practice (ongewijzigde basislijn) | Verordening (EU) 2024/1689 |
| Derde dag na publicatie Pb | Digital Omnibus on AI treedt in werking, mits gepubliceerd vóór 2 augustus 2026 | Digital Omnibus on AI (Verordening tot wijziging van 2024/1689, 2018/1139, 2023/1230) |
| 2 december 2026 | Verbod op intieme beelden en transparantieverplichting voor watermerken artikel 50, lid 2, vervroegd van toepassing (voorwaardelijk) | Digital Omnibus on AI |
| 2 december 2027 | Verplichtingen hoogrisicosystemen Bijlage III uitgesteld naar deze datum (voorwaardelijk; oorspronkelijke datum was 2 augustus 2027) | Digital Omnibus on AI |
| 2 augustus 2028 | Verplichtingen hoogrisicosystemen artikel 6, lid 1, Bijlage I uitgesteld naar deze datum (voorwaardelijk; oorspronkelijke datum was 2 augustus 2027) | Digital Omnibus on AI |
AI-complianceverantwoordelijken bij aanbieders en gebruikers van hoogrisicosystemen, fabrikanten van luchtvaartproducten met AI onder het EASA-kader en fabrikanten van CE-gemarkeerde machines met AI onder de Machineverordening behoren tot de direct betrokken groepen. Aanbieders van GPAI-modellen worden niet geraakt: hun verplichtingen voor 2 augustus 2026 blijven ongewijzigd.
Wat betekent de sectoroverschrijdende vereenvoudiging voor fabrikanten in de luchtvaart en machinebouw?
Voor AI-gestuurde luchtvaartproducten die zijn gecertificeerd onder Verordening (EU) 2018/1139 en AI-gestuurde machines met CE-markering onder Verordening (EU) 2023/1230, neemt de Omnibus de dubbele conformiteitsbeoordeling weg. Een hoogrisico-AI-component die is ingebouwd in een EASA-gecertificeerd systeem of een CE-gemarkeerde machine, wordt eenmalig beoordeeld op basis van de verplichtingen inzake risicobeheer en databeheer van de AI Act, waarbij de veiligheidslogica van de sectorale verordening behouden blijft. Dit betekent een aanzienlijke vermindering van de administratieve lasten voor fabrikanten die momenteel parallelle technische dossiers bijhouden voor de AI-component en het hoofdproduct.
Wat complianceteams nu moeten doen
Vijf concrete stappen vóór publicatie in het Pb:
- Behandel de REV-1-tekst als het werkdocument. Raadpleeg de geconsolideerde PDF in het register van de Raad en niet de INIT-versie van 18 juni, aangezien REV-1 de definitief overeengekomen formulering bevat.
- Werk interne planningen voor de AI Act bij met de voorwaardelijke datum van 2 december 2027 voor Bijlage III en 2 augustus 2028 voor Bijlage I. Behoud echter de oorspronkelijke data van 2 augustus 2027 als terugvaloptie voor het geval de publicatie in het Pb na 2 augustus 2026 valt.
- Vervroeg de voorbereidingsdatum voor intieme beelden en de transparantieverplichtingen uit artikel 50, lid 2, naar 2 december 2026.
- Consolideer nu de parallelle technische dossiers voor AI-gestuurde luchtvaart- en machineproducten, zodat het gecombineerde conformiteitsbeoordelingstraject klaarligt op de dag dat de Omnibus in werking treedt.
- Informeer commerciële juristen en inkoopafdelingen: leverancierscontracten die verwijzen naar "verplichtingen voor hoogrisico-AI vanaf 2 augustus 2027" moeten worden aangepast om het voorwaardelijke uitstel te weerspiegelen.
De continue monitoring per jurisdictie van Obsidian signaleert documenten uit het register van de Raad en publicaties in het Pb zodra deze verschijnen. Hierdoor kan een AI-complianceteam de kalender direct aanpassen op de dag dat de Omnibus in werking treedt, in plaats van dagelijks het Pb te moeten controleren.
Profiteer van deze realtime bewaking
Volgende stappen voor AI-complianceverantwoordelijken: download de geconsolideerde REV-1-tekst uit het register van de Raad, verifieer bij nationale toezichthouders of zij richtsnoeren zullen publiceren over de voorwaardelijke data, informeer de AI-governancecommissie over de vervroegde verplichtingen per 2 december 2026 en zet de monitoring van het Pb voor 2 augustus 2026 in de agenda.
