أصدرت هيئة تنظيم الاتصالات في سلطنة عُمان القرار رقم 1152/2/36/2026-12 بتاريخ 25 أغسطس 2026، ونشرت "لائحة تنظيم تنفيذ البنية الأساسية غير النشطة في المباني والمجمعات العقارية" في عدد الجريدة الرسمية رقم 1663 الصادر في 30 أغسطس 2026. تُلزم اللائحة المطورين العقاريين وملاك المباني والمرخص لهم في قطاع الاتصالات بتنفيذ واعتماد وصيانة كوابل بنية أساسية معيارية وأنظمة تغطية داخلية في المباني الجديدة والمجددة بشكل جوهري، تحت طائلة غرامات إدارية تتراوح بين 500 و800 ريال عُماني لكل مبنى أو وحدة عقارية.
وقّع القرار سعيد بن حمود بن سعيد المعولي، وزير النقل والاتصالات وتقنية المعلومات ورئيس مجلس إدارة هيئة تنظيم الاتصالات، وهو يُفصّل اللائحة التنفيذية لـقانون تنظيم الاتصالات (المرسوم السلطاني رقم 30/2002). والنص العربي الكامل متاح ضمن إشعار القرار على إعادة النشر الرقمية للجريدة الرسمية.
أي المباني يشملها النطاق، ومتى يدخل حيز التنفيذ؟
تشمل القواعد المباني التجارية والصناعية والسكنية الجديدة والمجمعات العقارية، فضلاً عن أي مبنى يُجدَّد بأكثر من 40% من مساحته بحسب تقدير البلدية المختصة، أو تُضاف إليه طوابق جديدة. وتُستثنى المباني والمجمعات العقارية التي صدرت لها إباحات بناء قبل بدء سريان اللائحة.
تعمل أحكام اللائحة، في معظمها، بعد ستة أشهر من تاريخ نشرها، أي حوالي مطلع مارس 2027. أما التزامات المباني السكنية الواردة في البند (2) من المادة (2) فمؤجلة ثلاث سنوات، وتُطبَّق حوالي أواخر أغسطس 2029، ما يمنح القطاع السكني مهلة أطول.
ما الذي يجب تنفيذه داخل المبنى؟
تشمل "البنية الأساسية غير النشطة" كل عناصر شبكة الاتصالات التي لا تجري أي معالجة كهربائية أو رقمية نشطة: كوابل الألياف الضوئية والنحاسية، والقنوات الأرضية، وغرف المعدات والحماية، وإمدادات التيار الكهربائي، والبطاريات الاحتياطية، وهياكل التوزيع خارج المباني، فضلاً عن التوصيلات الداخلية التي تتيح وصول خدمات الاتصالات العامة إلى المستفيدين. وتشمل اللائحة أيضاً أنظمة التغطية الداخلية للاتصالات العامة، وهي الأجهزة التي يستخدمها المرخص له لتوفير أو تحسين تغطية خدمات الاتصالات الراديوية داخل المباني.
يجب أن يلتزم التصميم والتنفيذ بالمواصفات والمعايير الفنية الصادرة عن الهيئة، واستخدام كوابل الألياف الضوئية في التوصيلات الداخلية للمؤسسات التعليمية والصحية وغيرها مما تحدده الهيئة. ويجب تنفيذ التوصيلات الداخلية على أسس النفاذ المفتوح بحيث يتمكن كل المرخص لهم من تقديم خدماتهم للمنتفعين، مع ضمان حيادية التقنية وعدم التمييز. وعلى المالك الاحتفاظ بنسخة رقمية من خرائط وبيانات التوصيلات الداخلية وتقديمها للهيئة عند طلبها.
من ينفذ ويملك ويصون التوصيلات الداخلية؟
يتحمل مالك المبنى مسؤولية إنشاء وصيانة التوصيلات الداخلية غير النشطة، ما لم يتعاقد مع مرخص له للقيام بذلك. أما أنظمة التغطية الداخلية فيجب أن يُصمِّمها وينفذها مرخص له متعاقد متى ما تضمن المجمع العقاري أكثر من 48 وحدة عقارية، أو ستة طوابق فأكثر فوق الأرض، أو طابقين أو أكثر تحت الأرض، أو طابقاً تتجاوز مساحته 3000 متر مربع. ويجوز للهيئة الاستثناء متى ثبت فنياً عدم ضرورة تركيب أنظمة التغطية الداخلية.
إذا تعاقد المالك مع مرخص له، وكان المجمع يضم 100 وحدة عقارية فأكثر أو تبلغ مساحته 10000 متر مربع فأكثر، وجب على ذلك المرخص له دعوة غيره من المرخص لهم للمشاركة بشكل عادل في تكاليف الإنشاء والتشغيل. وعلى المرخص لهم المُدعَوين الرد بالموافقة أو الرفض خلال 60 يوماً؛ ويُعد مضي هذه المدة دون رد رفضاً. وعند الموافقة، يمتد تقاسم التكاليف إلى الصيانة، وعلى المالك تمكين المرخص لهم من أعمال الصيانة خلال 30 دقيقة من طلبهم.
قبل أن تصدر الجهة المعنية شهادة إكمال البناء، يجب أن يفحص التوصيلات الداخلية مرخص له أو مصرح له، للتحقق من استيفائها لمواصفات الهيئة، وإصدار شهادة إكمال للمالك.
ما الجزاءات المفروضة وكيف تُفرض؟
بموجب المادة (13)، ودون الإخلال بالمادة (51) مكرراً من قانون تنظيم الاتصالات، يجوز للهيئة إلزام المخالف بإصلاح الضرر على نفقته وفرض الغرامات الإدارية المبينة في الملحق:
| المخالفة | الغرامة (ريال عُماني) |
|---|---|
| عدم الالتزام بالمواصفات والمعايير في تصميم وتنفيذ التوصيلات الداخلية | 500 عن كل مبنى أو وحدة عقارية |
| اتفاقات أو إجراءات تؤدي إلى حصرية الخدمة لمرخص له واحد | 300 عن كل مبنى أو وحدة عقارية |
| عدم الالتزام بالمواصفات في تصميم وإنشاء مبانٍ بمساحة 1000 متر مربع فأكثر | 800 عن كل 1000 متر مربع من المساحة المتأثرة |
يحمل عدد الجريدة الرسمية رقم 1663 الصادر في 30 أغسطس 2026 نص القرار وجدول الغرامات المرفق.
اشترك في النشرة الاخبارية المجانية
تحقق مما إذا كانت مشاريعك الحالية أو المخططة في عُمان تقع ضمن محددات التجديد بنسبة 40% أو الإنشاء الجديد أو إضافة طوابق، وأكد تاريخ إباحة البناء لمعرفة ما إذا كنت معفى. أبلغ فرق التصميم والمقاولين بأن مواصفات الهيئة الفنية وكوابل الألياف تحكم التوصيلات الداخلية الآن، وأن فحصاً معتمداً وشهادة إكمال ستكونان لازمتين قبل التسليم. وبالنسبة للمجمعات التي تتجاوز عتبات الـ 48 وحدة أو الستة طوابق أو الطابقين تحت الأرض أو الـ 3000 متر مربع، بادر مبكراً بالتعاقد مع مرخص له لتحديد نطاق وكلفة نظام التغطية الداخلية. والمراقبة المستمرة لكل ولاية قضائية في الوقت الفعلي ترصد هذا النوع من التغيير لحظة نشره في الجريدة الرسمية.
