نشرت الهيئة العامة للرقابة على الصادرات والواردات (GOEIC) في مصر القرار رقم 322 لسنة 2026 بتاريخ 18 أغسطس 2026، الذي أصدره الدكتور محمد فريد صالح، وزير الاستثمار والتجارة الخارجية، لتبسيط إجراءات تفتيش شحنات البضائع المستوردة. يعدّل القرار متطلبات الاستيراد الواردة في البند (14) من الملحق (3) للائحة التنفيذية للقانون رقم 118 لسنة 1975 الخاص بالاستيراد والتصدير، فيجعل التفتيش البصري كافياً للإفراج عن الشحنات لفئة محددة من المستوردين الملتزمين.
بموجب القواعد الجديدة، يصبح التفتيش البصري مع التحقق من تطابق البيانات المدوّنة على الشحنة مع البيانات الواردة في مستنداتها كافياً عندما تكون البضائع المستوردة من إنتاج جهة مسجّلة لدى GOEIC وفقاً لأحكام المادة (94) من اللائحة المنظِّمة. وينطبق الإجراء المبسّط ذاته عند تقديم المستورد شهادة تفتيش ومراجعة موثّقة ومعتمدة تتضمن تفاصيل الشحنة ونتائج التفتيش والاختبار وتأكيد مطابقة البضائع للمواصفات القياسية المصرية المعتمدة.
ما الذي يغيّره القرار 322 لسنة 2026 على الشحنات المستوردة؟
يضيف القرار فقرة ثانية إلى متطلبات الاستيراد الواردة في البند (14) من الملحق (3)، الملحقة باللائحة المنفّذة للقانون رقم 118 لسنة 1975 ونظام إجراءات التفتيش والرقابة على البضائع المستوردة والمصدّرة. والأثر العملي هو مسار إفراج أسرع: بدلاً من إخضاع كل شحنة لتفتيش مختبري كامل، يمكن لـ GOEIC تخليص الشحنات المؤهلة بناءً على تفتيش بصري مع مطابقة المستندات، أو بناءً على شهادة تفتيش معتمدة سارية.
والهدف السياسي المعلن هو تطوير نظام التفتيش والرقابة، وتقليص الاختبارات الزائدة للشركات المسجّلة لدى الهيئة، وتقصير زمن الإفراج، ورفع كفاءة نظام التجارة الخارجية لمصر. ولا تزال البضائع مطالبة بمطابقة المواصفات القياسية المصرية المعتمدة، التي تضعها على حدة هيئة المواصفات والجودة (EOS).
أي المستوردين يستفيد من مسار الإفراج المبسّط؟
فئتان من المستوردين يمكنهما استخدام الإجراء المبسّط. أولاً، البضائع التي ينتجها كيان مسجّل لدى GOEIC، بشرط أن يستند التسجيل إلى المادة (94) من اللائحة المنظِّمة. وعلى المصانع الأجنبية وأصحاب العلامات التجارية، بمن فيهم مصنّعو مستحضرات التجميل والعطور، أن يحملوا هذا التسجيل لدى GOEIC قبل أن يمكن الإفراج عن منتجاتهم للتداول في مصر، فالقرار يكافئ بشكل مباشر المسجّلين الحاليين.
ثانياً، أي مستورد يقدّم شهادة تفتيش ومراجعة موثّقة ومعتمدة تتضمن تفاصيل الشحنة ونتائج التفتيش والاختبار وتأكيد المطابقة للمواصفات القياسية المصرية المعتمدة. وفي ما يخص مستحضرات التجميل تحديداً، يقف قرار تفتيش الحدود هذا إلى جانب نظام الإخطار لدى هيئة الدواء المصري بموجب القانون رقم 151 لسنة 2019 والقرار رقم 122 لسنة 2022 (قاعدة بيانات EgyCosm)، الذي ينظّم إخطار المنتَج وطرحه في السوق لا تفتيش الميناء.
ما شهادات التفتيش والمراجعة التي تقبلها GOEIC؟
يجب أن تكون الشهادة صادرة عن جهة معتمدة من جهة معترف بها في إطار التعاون الدولي لاعتماد المختبرات (ILAC)، أو عن جهات مصرية أو أجنبية أخرى يعتمدها وزير التجارة الخارجية. وعلى المستوردين المعتمدين على هذا المسار التحقق من أن شركة التفتيش أو المراجعة تحمل اعتماد ILAC ساري المفعول أو موافقة وزارية تسمّي نطاق البضائع في الشحنة.
ويتيح قبول شهادات ILAC للمصدّرين الأجانب تجاوز تفتيش الحدود عبر ترتيب تفتيش ما قبل الشحن معتمد في بلد المنشأ، ثم تقديم الشهادة عند تخليص الجمارك المصرية. وهذا يوحّد مسار GOEIC مع الممارسة الدولية لتقييم المطابقة بدلاً من الاعتماد حصراً على اختبارات المختبرات المحلية في الميناء.
هل تحتفظ GOEIC بصلاحية التفتيش العشوائي؟
نعم. يجيز القرار صراحةً لـ GOEIC إجراء تفتيشات عشوائية على أي شحنة تخضع لهذه اللوائح للتحقق من مطابقتها للمتطلبات والمعايير المعتمدة. ويمكن سحب شحنة خُلّصت عبر مسار التفتيش البصري أو الشهادة لإجراء فحص عشوائي، فلا يعفي التوثيق الملتزم GOEIC من رقابتها. ويوضّح الجدول أدناه مسارات الإفراج الثلاثة.
| مسار الإفراج | الشرط | التفتيش العشوائي |
|---|---|---|
| التفتيش البصري | منتج مسجّل لدى GOEIC، المادة (94) | ينطبق |
| شهادة معتمدة | جهة معتمدة من ILAC أو موافق عليها وزارياً | ينطبق |
| المسار القياسي | لا تسجيل أو شهادة سارية في الملف | يخضع لتفتيش كامل |
إن المراقبة الفورية والمستمرّة لكل ولاية قضائية ترفع إلى السطح قرارات وزارية كهذا لحظة نشرها على مركز إعلام جهة إنفاذ، فيتسنّى لفرق التجارة والامتثال تعديل استراتيجية التفتيش والشهادة قبل إبحار الشحنة التالية.
استفد من هذا الرصد الفوري
للإجراء بموجب هذا القرار، اتخذ ثلاث خطوات:
- تأكد مما إذا كان مصنعك أو صاحب علامتك التجارية يحمل تسجيلاً نشطاً لدى GOEIC بموجب المادة (94)، وإن كنت تستورد بالاعتماد على شهادات معتمدة، فتحقق من أن اعتماد ILAC أو الموافقة الوزارية لدى شركة التفتيش يغطّي بضائع شحنتك القادمة.
- أوجز لفرق الخدمات اللوجستية والجودة أن الإفراج البصري لا يُسقط صلاحية GOEIC في التفتيش العشوائي، وأبقِ الشهادة المعتمدة مرفقة بملف الشحنة لتكون جاهزة عند الجمارك.
- أما مستحضرات التجميل فأبقِ إخطار هيئة الدواء المصري في EgyCosm منفصلاً، لأن هذا القرار يغيّر تفتيش الحدود لا إخطار المنتَج.
